江苏省无锡市人民政府


无锡市档案资料征集办法

市政府令第79号



《无锡市档案资料征集办法》已经2005年12月19日市人民政府第46次常务会议审议通过，现予发布。


市长：毛小平

二O O五年十二月二十六日



第一条 为了加强征集流散在社会上的档案资料，有效保护和利用档案，根据《中华人民共和国档案法》、《江苏省档案管理条例》、《无锡市档案管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称档案资料，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、文化、宗教等社会活动形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、音像、电子文件、实物等历史记录及与之有关的材料。
本办法所称征集，是指本市各级综合档案馆（以下简称“档案馆”）依照法律、法规和本办法规定，将散存、散失的档案资料收集进档案馆的活动。

第三条 市、市（县）、区人民政府应当加强对档案资料征集工作的领导，统筹安排征集档案资料所需经费。
市、市（县）、区人民政府档案行政管理部门主管本行政区域内的档案资料征集工作，指导、监督同级或者下级档案馆的征集工作，查处征集中的违法行为。

第四条 公民、法人及其他组织都有保护档案资料的义务，对征集工作应当予以支持配合。
对档案资料征集工作中取得显著成绩的单位和个人，各级人民政府、档案行政管理部门或者有关部门应当给予表彰、奖励。

第五条 征集档案资料的范围：
（一）各历史时期形成的公务及私人文书，如：公文、信函、布告、契约、家（族）谱、年谱、日记、票据、账簿等；
（二）各历史时期形成的具有地方特色的音像资料和实物；
（三）各历史时期单位和个人自行编制、撰写的具有重要参考价值及地方特色的报纸书刊及文章，如：古籍、史志、文学、艺术作品、风土民俗读物、行（专）业报刊、资料集等；
（四）记载本行政区域内自然、文化遗产及各类保护区、保护单位和风景名胜的档案资料；
（五）本籍或曾经在本行政区域内工作且具有一定影响人物的档案资料，包括亲笔手稿和信函、笔记、论著、艺术作品、印刷出版物、证书、奖品、音像、实物等；
（六）具有地方代表性的名、特、优产品的档案资料；
（七）民主党派、宗教组织、社团组织形成的档案资料；
（八）本行政区域内获得省（部）级以上各项荣誉的证书、奖牌等实物；
（九）本级国家机构、组织在政务活动、外事活动或者社会交往中接受的重要礼品等实物；
（十）其他有保存价值的档案资料。

第六条 征集档案资料的方式：
（一）接受移交；
（二）接受捐赠；
（三）接受寄存；
（四）收购；
（五）复制；
（六）其他方式。

第七条 档案馆可以跨区域或者向境外征集档案资料，各档案馆之间在征集中遇有异议的，应当协商解决。

第八条 征集档案资料，双方应当签订协议，明确权利和义务。

第九条 档案馆在征集档案资料时，应当有二人以上征集人员共同进行，并主动出示表明身份和工作任务的证明文书，供档案资料所有人核实。
征集人员应当将征集到的档案资料于十日内交档案馆。征集进馆的档案资料应当及时整理编目、登记造册，妥善保管，确保安全。

第十条 鼓励单位和个人向档案馆捐赠档案资料。对向档案馆捐赠重要、珍贵档案资料的单位和个人，档案行政管理部门或者接受捐赠的单位应当给予奖励。接受捐赠具有重要价值的档案资料，由接受捐赠的地方政府颁发捐赠证书。

第十一条 单位和个人可以将不属于进馆范围的档案资料向档案馆提出寄存，档案馆在接到要求后的五个工作日内给予书面答复。

第十二条 集体、个人所有并对国家和社会有保存价值或者应当保密的档案资料，档案资料所有者应当妥善保管。
对于保管条件恶劣或者其他原因被认为可能导致档案严重损毁或者不安全的，档案行政管理部门有权采取代为保管或者征购措施。

第十三条 档案行政管理部门决定对档案资料采取代为保管措施的，有权在本行政区
域内指定档案馆对该档案资料予以代为保管，被指定的档案馆应当积极履行保管义务。

第十四条 属于集体、个人所有并对国家和社会有保存价值的档案资料，所有者可要求档案馆收购。档案馆在接到后十个工作日内给予书面答复。

第十五条 档案馆在征集档案资料过程中，可以聘请有关专家对档案资料进行鉴定、评估。

第十六条 向档案馆移交、捐赠、寄存档案资料的单位和个人，对其档案资料有无偿利用的权利，并可对其档案中不宜向社会开放的部分提出限制利用的意见，档案馆应当维护他们的合法权益。

第十七条 档案馆公布或者利用捐赠、寄存及代为保管的档案资料，应当按有关法律法规的规定执行。

第十八条 违反本办法规定，给档案资料所有人造成不利影响或者损失的，档案行政管理部门责令有关档案馆向档案资料所有人书面道歉；造成损失的，应当给予赔偿，并给予直接负责的主管人员或者其他直接责任人员行政处分。

第十九条 档案资料征集人员将征集的档案资料据为己有的，档案馆应当责令其上交；情节严重的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本办法其他规定，法律、法规有明确处罚规定的，从其规定。

第二十条 本办法自2006年2月1日起施行。


财政部 海关总署 国家税务总局


财政部、海关总署、国家税务总局关于印发《关于进口货物进口环节海关代征税税收政策问题的规定》的通知

财关税[2004]7号



各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局，海关广东分署，海关总署驻天津、上海特派办，各直属海关：
《关于进口货物进口环节海关代征税税收政策问题的规定》已经国务院批准。现印发给你们，请遵照执行。
附件：关于进口货物进口环节海关代征税税收政策问题的规定

财政部 海关总署 国家税务总局

二○○四年三月十六日



附件：


关于进口货物进口环节海关代征税税收政策问题的规定


一、经海关批准暂时进境的下列货物，在进境时纳税义务人向海关缴纳相当于应纳税款的保证金或者提供其他担保的，可以暂不缴纳进口环节增值税和消费税，并应当自进境之日起6个月内复运出境；经纳税义务人申请，海关可以根据海关总署的规定延长复运出境的期限：
(一)在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用的货物；
(二)文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品：
(三)进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品：
(四)开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备及用品：
(五)在本款第(一)项至第(四)项所列活动中使用的交通工具及特种车辆；
(六)货样；
(七)供安装、调试、检测设备时使用的仪器、工具：
(八)盛装货物的容器；
(九)其他用于非商业目的的货物。
上述所列暂准进境货物在规定的期限内未复运出境的，海关应当依法征收进口环节增值税和消费税。
上述所列可以暂时免征进口环节增值税和消费税范围以外的其他暂准进境货物，应当按照该货物的组成计税价格和其在境内滞留时间与折旧时间的比例分别计算征收进口环节增值税和消费税。
二、因残损、短少、品质不良或者规格不符原因，由进口货物的发货人、承运人或者保险公司免费补偿或者更换的相同货物，进口时不征收进口环节增值税和消费税。被免费更换的原进口货物不退运出境的，海关应当对原进口货物重新按照规定征收进口环节增值税和消费税。
三、进口环节增值税税额在人民币50元以下的一票货物，免征进口环节增值税；消费税税额在人民币50元以下的一票货物，免征进口环节消费税。
四、无商业价值的广告品和货样免征进口环节增值税和消费税。
五、外国政府、国际组织无偿赠送的物资免征进口环节增值税和消费税。
六、在海关放行前损失的进口货物免征进口环节增值税和消费税；在海关放行前遭受损坏的货物，可以按海关认定的进口货物受损后的实际价值确定进口环节增值税和消费税组成计税价格公式中的关税完税价格和关税，并依法计征进口环节增值税和消费税。
七、进境运输工具装载的途中必需的燃料、物料和饮食用品免征进口环节增值税和消费税。
八、有关法律、行政法规规定进口货物减征或者免征进口环节海关代征税的，海关按照规定执行。
九、本规定自2004年1月1日起施行。