国家环境保护局


国家环保局离退休干部返聘（聘用）暂行办法

1994-06-17

为进一步发挥局机关离退休干部作用，根据有关规定和我局的实际情况，现对局机关返聘离退休干部及直属单位聘用机关离退休干部制定以下暂行办法：



一、司（办）返聘离退休干部应坚持“一事一聘”原则。主要解决临时性、阶段性短期工作人员紧张的矛盾，不得将返聘离退休干部作为在职人员从事部门日常业务工作。人员编制已満的司（办）一般不得返聘离退休干部。



直属事业单位可根据工作需要聘用局机关离退休干部。



二、各司（办）返聘离退休干部时，在征得人事司和主管局领导同意后，填写《返聘退（离）休人员审批表》，说明返聘理由和返聘期限，由司（办）领导签署意见并报主管局领导审批后，报人事司备案。



直属事业单位聘用局机关离退休干部时，聘用手续由聘用单位办理，并报人事司备案。



三、局机关各司（办）返聘离退休干部应根据工作量确定返聘期限，一次返聘期限一般不超过三个月，最长不超过六个月，返聘期满后仍需再聘的，须重新办理返聘手续。



直属事业单位聘用局机关离退休干部，其聘用期限由聘用单位和受聘人双方商定。



四、各司（办）返聘的离退休干部，在受聘期间除享受正常的离退休干部待遇外，可享受适当的返聘费，返聘费由用人部门从项目经费或业务费中开支。



直属事业单位聘用的局机关离退休干部，在受聘期间，除享受局机关正常的离退休干部待遇外，可享受聘用单位规定的其他待遇。（聘用费用聘用部门自行解决）。



五、受聘离退休干部应身体健康能坚持正常工作，遵守国家法令和局机关及聘用单位的各项规章制度，执行有关政策，发扬优良传统，讲究职业道德、维护局机关及聘用单位的权益。



六、聘期内，因故需终止返聘（聘用）时，用人部门或受聘人应提前一个月提出解聘，并向人事司备案。



七、聘期内，受聘人因公出差等费用由用人部门负责报销。



八、未尽事宜按国家有关规定执行。



九、本办法自一九九四年七月一日起实行。



一九九四年六月十七日



返聘退（离）休人员审批表







受聘人姓名

退离休时间


返聘部门

拟从事工作


返聘期限






返

聘

理

由


















年　　月　　日



司办

领导

意见










年　　月　　日



人事

司意

见










年　　月　　日



局领

导意

见










年　　月　　日



备

注








年　　月　　日




甘肃省酒泉市人民政府办公室


酒泉市人民政府办公室关于印发酒泉市工程技术研究中心管理暂行办法的通知

酒政办发〔2010〕94号


各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、驻酒有关单位：
　　《酒泉市工程技术研究中心管理暂行办法》已经2010年4月29日市政府第4次常务会议讨论通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　二○一○年五月十九日

　　酒泉市工程技术研究中心管理暂行办法

　　第一条　市级工程技术研究中心（以下简称工程中心）是我市技术创新体系的重要组成部分。为了加强对工程中心的建设与管理，充分发挥工程中心在强化共性技术、关键技术方面的工程化与产业化，提高对行业的技术扩散和辐射作用，根据国家和省上有关规定，结合酒泉实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于市本级行业工程中心的组建、审批、评估。
　　第三条　工程中心是由依托单位设立的具有自我良性发展机制的科学技术研究开发机构。工程中心应依据国家有关法律、法规的规定办理企业法人登记或民办非企业单位登记。
　　第四条　工程中心设立应遵循“市场导向、突出优势、合理布局、优胜劣汰、滚动发展”的原则，以行业骨干企业和科技型企业为建设主体，主要依托企业、科研单位、高等学校组建。
　　第五条　酒泉市科学技术局（以下简称市科技局）对市级工程中心实行统一管理。
　　第六条　市级工程中心的主要任务是:
　　（一）围绕全市社会经济发展需要，立足特色优势产业，通过行业共性技术和关键技术的研究与开发，提升行业整体技术水平。
　　（二）为企业、高校、科研院所合作提供研究开发平台，探索产学研结合的新模式，促进企业自主创新，加快企业新产品开发，加快科技成果转化，增强企业的核心竞争力。通过成果的辐射、转移与扩散，促进传统产业的技术改造和新兴产业的发展。
　　（三）培养高水平工程技术人员和管理人员，建立在行业领域具有较高水平的技术创新、试验研究和产业化基地。
　　（四）建立开放服务和合作研究有效运行机制，全方位地开展科技合作与交流，积极开展国内外技术引进、消化、吸收与再创新。
　　第七条　工程中心依托单位的主要职责:
　　（一）负责组织实施工程中心组建计划合同规定的各项任务；
　　（二）负责工程中心专家指导委员会和工程中心主任聘任，负责对工程中心资产及经费使用的监督和管理；
　　（三）负责提供工程中心建设和运行所必要的资金、物资、人才和制度保障。
　　第八条　申报组建工程中心的依托单位应当具备以下基本条件:
　　（一）在市内注册具有独立法人资格的企业、事业单位；可以是独立的科研机构或企业，也可以是多个科研单位（包括高等院校）组合起来的群体。联合组建工程中心必须附有联合组建协议书，明确一个主要依托单位，以及各个组建单位在工程中心组建与运行中的权利、义务和责任。
　　（二）具有较完备的工程技术综合配套试验条件，拥有比较完备的检测、分析测试手段或工艺设备。有承担工程技术试验研究任务的能力（包括开发、设计和试验等综合能力），能够提供多种综合性服务。
　　（三）按照现代企业制度建立有效的管理模式，使内部运行管理状况良好。设立相应的工程技术咨询、决策和管理机构，主要负责人明确。设立首席专家岗位，人才队伍结构合理，具有技术水平高、工程化实践经验丰富的学科带头人和工程技术研究开发、试验设计技术人才队伍，有能够承担工程试验任务的熟练技术工人。
　　（四）技术水平在市内同行业中居于领先或先进地位。密切联系一批企业，并与之有良好的伙伴关系，有向这些企业辐射工程技术成果的经验。
　　（五）拥有较强的技术资产和经济实力，有筹措资金的能力和信誉，在组建过程中能保证匹配资金的落实。
　　（六）申报组建工程中心的依托单位必须有规模、有人员、有投入、有能力。
　　1、依托单位为事业性质的，固定资产不得低于50万元；依托单位为企业性质的，上年度固定资产不得低于600万元，近三年年销售收入不低于1000万元。且依托单位具有专门的研究开发机构（包括企业技术开发中心、研究室等）。
　　2、拥有10人以上的研究开发队伍，其中固定研究开发人员不低于50%，高中级技术职称的人员比例不得低于30%。
　　3、依托单位为企业的，研究开发费用不低于销售收入的3%。
　　4、同时应具备下列条件之一：
　　⑴、依托单位近五年承担市级以上科技计划项目2项以上；
　　⑵、具有发明专利1项以上、实用新型专利3项以上；
　　⑶、近三年来研究开发2项以上新产品、新技术、新品种；
　　⑷、已取得准备进入中试的技术含量高的科技成果。
　　第九条　组建市级工程中心按以下程序申报:
　　（一）申报单位填写《酒泉市工程技术研究中心申请书》，提交有关附件材料；主管部门、县（市、区）科技局签署推荐意见，向市科技局提交申请报告和申报材料。
　　（二）市科技局对申报材料初步审查，并进行实地考察。对符合申报条件者编制《酒泉市工程技术研究中心立项可行性研究报告》，提交专家委员会审定。
　　（三）根据专家委员会审定意见，市科技局对符合组建条件的工程中心确认，授予“酒泉市×××工程技术研究中心”称号，颁发牌匾。
　　第十条　经认定组建的工程中心应根据本中心的工作职责和研究内容，按酒泉市科技项目管理办法编制、签定《酒泉市工程技术研究中心项目计划任务书》（以下简称任务书），上报市科技局审定后实施。《任务书》是对工程中心进行考核评估的主要依据。
　　第十一条　工程中心的建设，原则上要充分利用依托单位和成员单位的现有基础和条件，实现资源共享。建设资金和其它科研保障条件由依托单位自筹解决。
　　第十二条　对认定成立的市级工程中心工作业绩突出的，由市政府从科技发展专项资金中给予一定数额的奖励。
　　第十三条　工程中心应加强知识产权保护与管理，实施技术标准战略。
　　第十四条　市科技局负责组建市级工程中心专家委员会。专家委员会参与工程中心的论证、考核、评估工作。
　　第十五条　工程中心应于每年十二月二十日前，将本年度总结、下年度工作计划和相关报表送主管部门审查后报市科技局。
　　第十六条　对工程中心实行动态管理。市科技局组织专家考核委员会每两年对其运行情况及绩效进行考核评估验收。考核评估验收的主要内容是：在行业中的地位、影响及创新开发实力，包括承担重大科技项目的能力，自主知识产权的高技术成果、发明专利或专有技术；基础条件建设与发展，包括工程技术试验条件和工艺设备检测、分析、测试手段，承担综合性工程技术研究、开发和试验任务的能力，拥有稳定的科研资产和经济来源，筹措资金的能力和信誉；新技术新产品的研发；成果转化、工程化、产业化效果与效益；对外开放、技术辐射、技术转移与学术交流；人才队伍与人才培养；技术研究开发投入与整体经济收益等。
　　第十七条　考核评估验收结论分为优秀、合格、不合格三类。评为优秀的工程中心，市科技局在科技计划项目中给予优先支持，并择优推荐申报省级工程技术研究中心。评为不合格的提出整改意见，整改期为6个月，整改期满后复评，复评不合格的撤销其工程中心资格，并由市科技局会同有关部门，收回补助资金和牌子。
　　第十八条　市级工程中心的合并、撤销须经市科技局核准。
　　第十九条　市科技局、财政局在安排科技项目计划时，优先支持列入工程中心建设计划的科技项目。工程中心研制开发的新产品、中试产品优先推荐申报省级或国家级重点新产品计划和其他计划。
　　第二十条　工程技术研究中心统一命名为“酒泉市xx工程技术研究中心”。
　　第二十一条　本办法自发布之日起施行。