黑龙江省伊春林业管理局


伊春林业管理局关于印发伊春林业管理局木材经销工作考核评比细则（暂行）的通知

伊林发〔2007〕131 号



各林业局，管局有关局、处：
现将《伊春林业管理局木材经销工作考核评比细则（暂行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇七年十二月十八日



伊 春 林 业 管 理 局
木材经销工作考核评比细则
（暂行）

按照全市木材经销工作会议精神，为准确、全面考核各林业局木材经销工作，促进木材经销管理，实行“全面竞价、阳光销售”，推进“三三一一”工程，特制订本细则。
一、考核评比依据
《黑龙江省森林工业总局关于加强木材经销管理的规定》、《伊春林管局加强木材经销管理的规定》、《伊春林管局木材竞价销售管理办法》、《伊春林管局木材经销督查管理办法》、《伊春林管局木材销售奖惩办法》、《伊春林管局关于规范木材竞价销售管理和经销程序的通知》，以及全市木材经销工作会议领导讲话精神。
二、考核评比指标及分值(总分为110分)
(一)木材经销管理考核评比指标(基础分为50分，加分为10分，满分为60分)。
1、木材平均售价指标，基础分为15分，加分为10分，满分为25分。
2、木材销售管理指标，满分为15分。
3、木材竞价销售指标，满分为10分。
4、木材产销率指标，满分为5分。
5、木材销售统计报表管理指标，满分为5分。
(二)贮木场(木材检验)管理考核评比指标(满分为20分)。
1、贮木场(木材检验)管理指标，满分为18分。
2、贮木场统计报表管理指标，满分为2分
(三)木材运输管理考核评比指标，满分为7分。
(四)伊林网信息管理考核评比指标，满分为15分。
(五)综合评价指标，满分为8分。
三、考核评比办法及计算方法
（一）木材经销管理考核评比指标(60分、表1)。
1、木材平均售价实际完成指标(25分)
以林管局年度森工企业木材售价指标为基数计算得分。各林业局实际完成木材平均售价与年度木材售价指标之差，为本项目增加值。
计算公式：
增加值=实际完成木材平均售价—年度木材售价指标。
木材平均售价每提高10元，即增加1分，最多增加10分。
2、木材销售管理指标(15分)
林业局木材经销工作坚持集体定价制度，按管局统一格式签订合同，以每张发票为单位检查合同、调拨通知单、划拨单、发票是否相符。(1)不坚持集体定价制度扣5分；(2)合同合格率乘以5分为合同实际得分； (3)工作流程合格率乘以5分为工作流程实际得分。
计算公式：
合同合格率=合同合格份数/合同总份数×100%。
合同、调拨通知单、划拨单和结算发票工作流程合格率=合格份数/总份数。
3、木材竞价销售管理指标(10分)
按照“全面竞价、阳光销售”的规定，木材全部按林管局规定程序实施竞价销售。竞价后同期按竞价价格销售的木材可视为竞价销售木材。(1)木材竞价达到百分之百得8分；(2)有竞价销售场所、设施完善得2分。
计算公式：
木材竞价销售率=木材竞价销售数量/木材销售总量×100%。
木材竞价销售实际得分＝8分×木材竞价销售率。
4、木材产销率管理指标(5分)
木材产销率必须达到90%以上，木材产销率低于90%的，每降低1个百分点扣1分，最多扣5分。
计算公式：
木材产销率=木材销售数量/(木材生产数量+结转木材数量) ×100%
5、木材销售统计报表管理指标（5分）
林业局每月６日前上报上月报表，每晚报或错报一次扣 0.5 分。
计算公式：
统计报表合格率=报表合格份数/全年报表次数×100%
（二）贮木场(木材检验)管理考核评比指标(20分、表2)。
1、贮木场(木材检验）管理指标(18分)
（1）产品质量7分 ：长级、径级、等级。抽查加工用原木150根，直接使用原木50根，超过允许公差每根扣0.2分。
（2）商品化管理7分：检查全场楞区。楞垛质量：达到一头齐者得3分，一个楞不齐扣0.5分；散乱材：全场不超过10根得2分，超过10根每增加1根扣0.2分；原木标号：达到标准得2分，每漏标一根和标号不清每根扣0.2分。
（3）木材缴库2分：缴库、支拨、库存３项必须微机化管理，缺一项扣0.5分。
（4）安全、防火2分：检查全年是否发生重伤、死亡火灾等事故，有事故不得分。
2、贮木场统计报表管理指标(2分)
贮木场每月６日前上报上月报表，每晚报或错一次扣0.2分。
计算公式：
统计报表合格率=报表合格份数/全年报表次数×100%
（三）木材运输管理指标(7分、表3)。
1、木材铁路运输手续按规定审核，执行木材运输安全管理规定，不超木材运输总量得3分；检查一次不合格的扣0.5分。
2、林业局掌握木材铁路、公路运输数量得2分；检查一次不合格的扣0.5分。
3、及时准确上报调度报表得2分；检查调度报表一次不合格扣0.2分。
（四）伊林网信息管理指标(15分、表4)。
1、按时上传伊林网网上办公涉及的木材经销、贮木场管理和木材铁路运输的有关数据，及时上传和发布本局木材竞价销售信息、木材经销动态及木材和锯材价格走势分析，完成本区(局)林木产品骨干企业产品推介等工作。上传数据共5分，出现一次误差扣1分。
2、上传和发布信息5分，不及时上传和发布信息的按任务分的百分比扣分。
3、网站维护到位及分站设备齐全能够保持正常运行得5分，不能正常运行发现一次扣1分；设备缺少一项扣1分。
四、对木材经销工作中存在的问题，经督查组提出整改意见后，整改不及时、不到位，可视情节扣减相应的分值或按《伊春林管局木材销售奖惩办法》处罚。(表5)
五、综合整体评价指标(8分)
对积极主动及时完成林管局组织安排的抢险救灾、木材原料协调、招商引资等调拨木材任务，在提高木材售价、竞价销售、信息网站建设、提高木材经销管理水平等工作中作出突出贡献的单位，由市级主管领导评价打分。
六、否决事项
对存在以下问题之一的林业局实行评比资格一票否决：超计划销售木材；直拨销售木材；不完成售价指标计划；虚假竞价；包大户优惠价销售木材；贮木场外存放木材；超木材销售总量运输；故意伪造账目，上传数据不真实等。

附件：1、伊春林管局木材经销工作考核评比得分汇总表
2、木材经销管理考核评比指标量化表（表1）
3、贮木场（木材检验）管理考核评比指标量化表（表2）
4、木材运输管理考核评比指标量化表（表3）
5、伊林网信息管理考核评比指标量化表（表4）
6、木材经销督查扣减分值表（表5）

湖北省人民政府办公厅


省人民政府办公厅关于印发湖北省粮食工作行政首长负责制考核办法的通知

鄂政办发〔2004〕154号
各市、州、县人民政府,省政府各部门:

　　经省人民政府同意,现将《湖北省粮食工作行政首长负责制考核办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

　　粮食工作事关种粮农民增收和农村稳定,事关国家粮食安全和经济社会发展的全局。实行粮食工作行政首长负责制是做好粮食工作的重要措施之一。各地、各部门要充分认识实行粮食工作行政首长负责制的重要意义,把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来,切实把各项政策措施落实到位。各地要按本通知要求,实事求是地填报考核指标完成情况,严禁弄虚作假。对有虚报、瞒报行为的,要严肃处理。对因工作不力造成本地区粮食供求不平衡,引起市场和社会动荡的,要追究责任。各市、州、县(市、区)人民政府主要负责人要高度重视,对本地区粮食工作全面负责,确保粮食生产、粮食总量平衡、建立地方储备、推进粮食企业改革等工作顺利推进。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年十一月一日



湖北省粮食工作行政首长负责制考核办法

　　根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发〔2004〕17号)和《湖北省人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(鄂政发〔2004〕35号)精神,制定湖北省粮食工作行政首长负责制考核办法如下。

　　一、组织机构

　　成立省粮食工作行政首长负责制考核工作领导小组(以下简称省领导小组)。省领导小组组长由省长担任,成员为省发改委、省财政厅、省审计厅、省劳动和社会保障厅、省国土资源厅、省农业厅、省统计局、省工商局、省粮食局、省农发行等部门主要负责人。省领导小组办公室设在省粮食局,负责领导小组日常工作。各地结合实际,成立相应组织机构。

　　二、考核对象

　　粮食工作行政首长负责制考核对象为各市、州、直管市及神农架林区市(州、区)长。

　　三、考核内容

　　(一)发展粮食生产,提高粮食综合生产能力情况。粮食主产区要稳定和发展粮食生产,抓好高产农田建设,切实保护和提高粮食生产能力;主销区要保证粮食播种面积,保证必要的粮食自给率;产销平衡地区要继续稳定粮食产需平衡的局面。主要考核指标:耕地面积、高产农田建设。基本农田保护面积、粮食种植面积、粮食产量情况。

　　(二)建立对农民直接补贴机制情况。合理确定对农民直接补贴的标准,确保粮食直补资金及时足额到位,并直接兑付到种粮农民手中。主要考核指标:地方粮食风险基金及时、足额、真实配套到位情况;对农民直接补贴标准和到位情况。

　　(三)搞好粮食总量平衡情况。粮食主销区和主产区要按照互利互惠的原则,在市场机制的基础上形成长期稳定的购销合作机制,产区和销区都要做好本区域内粮食供求总量的平衡,保证市场供应。主要考核指标:当地当年粮食供求平衡情况;有无供应断档、抢购粮食情况。

　　(四)管好地方粮食储备情况。保证地方储备的粮食达到国家要求的规模;保证地方储备粮数量真实,质量良好,管理规范,库存安全;保证地方储备的粮食在需要时调得动,用得上;保证地方储备粮的贷款安全,保证费用和利息以及轮换价差损失补贴及时足额到位。主要考核指标:地方储备粮计划完成和管理情况。

　　(五)规范粮食市场秩序情况。建立统一、开放、竞争、有序的粮食市场体系,禁止地区封锁和地方保护,发挥国有粮食企业的主渠道作用,规范粮食经营者的行为。主要考核指标:粮食收购市场准入制度执行和粮食市场管理情况。

　　(六)推进国有粮食购销企业改革情况。切实转换国有粮食购销企业的机制,健全法人治理结构,妥善解决历史包袱,化解各种矛盾,维护社会安定。主要考核指标:国有粮食购销企业产权制度改革,企业劳动、人事、用工、分配制度改革和“三老”历史包袱处理情况以及企业改制职工的分流安置情况。

　　具体考核指标由省有关部门每年年初制定并报省人民政府审定后统一印发各地。

　　四、考核方式

　　(一)省人民政府每年年初与市、州、直管市、神农架林区人民政府签订粮食工作行政首长负责制目标责任状,年终进行考核。考核采取自查和抽查相结合的办法。各市、州、直管市、神农架林区人民政府每年2月底前将上年度粮食工作情况自查结果书面报省领导小组。省领导小组办公室在各地上报材料的基础上组织抽查,结果报省人民政府。

　　(二)考核分合格、基本合格、不合格三个等级,按6项考核内容综合评定。

　　1、合格:6项考核内容全部合格。

　　2、基本合格:6项考核内容中有1项不合格。

　　3、不合格:6项考核内容中有2项不合格。

　　五、考核结果处理

　　粮食工作行政首长负责制作为考核政府主要负责人工作政绩的重要依据,考核结果报组织部门备案。省人民政府每年将考核结果向全省公布。对检查考核结果不合格的,由省人民政府通报批评或按有关规定追究主要领导人的责任。

　　六、本办法由省领导小组办公室负责解释。

　　七、本办法自批准之日起实施。