内蒙古自治区包头市人民政府


关于印发《包头人事人才网管理暂行规定》的通知


各旗县区人劳局、稀土高新区人劳局，各科室、局属各单位：

为了进一步推动全市人事信息化建设，实现人事人才工作的科学化和规范化管理，切实提高服务质量，转变工作作风，倾心打造法制人事、创新人事、和谐人事、阳光人事，更快更好的为经济建设和社会发展服务。我局制定了《包头人事人才网管理暂行规定》，现印发，请结合各自实际贯彻执行。

二〇〇六年十二月一日

包头人事人才网管理暂行规定

包头人事人才网是依托网络平台，向社会发布信息，提供信息查询、下载、上传的人事人才服务网站，通过互联网及时报道包头市人事人才动态，交流工作经验，以全新的载体推进人事部门信息化建设。网站由包头市人事局主办，包头市人事信息中心承办，包头市人事考务中心协办。为了规范包头人事人才网的管理，保证网站安全运行和信息顺畅传递，特制定本管理制度。

第一章 总则

第一条 本规定适用于包头人事人才网。

第二条 包头人事人才网的管理工作贯彻“统一规划、突出重点、安全第一、确保畅通”的原则。

第三条 包头市人事信息中心负责包头人事人才网的信息管理和技术服务，包头市人事考务中心和包头市人事信息中心共同负责包头人事人才网的建设、运营和维护。

第四条 网站严格执行国家关于信息网络安全保密的有关规定和要求，加强对网上信息的保护，确保网站运行的稳定和安全。

第二章 网站管理

第五条 包头市人事信息中心是包头人事人才网的系统控制中心。其主要职责是：

（一）负责网站后续建设的规划与实施，把握网站的发展方向。

（二）负责制定网站维护和运行管理的各项制度，检查网站的建设、管理和使用工作。

（三）依据网站各项资源利用的统一规划，负责存储空间、电子邮件等资源的分配以及信息发布的管理工作。

（四）负责制定网站安全方案和安全工作制度，定期检查安全工作落实情况。

第三章 信息管理

第六条 网站日常信息管理工作应遵循以下规范：

（一）栏目分工

为了及时更新各栏目的信息，网站内的栏目按照各部门职能分工，由各部门负责信息的采集、审核、上传和维护。因人事人才网改版等原因需对栏目调整，由人事信息中心根据工作需要商有关科室进行调整。

各栏目信息管理具体分工如下：

1.“单位介绍”栏目，由政工科负责信息采集，信息中心统一发布；

2.“领导讲话” 栏目，由办公室负责信息采集，信息中心统一发布；

3.“图片新闻”、“人事动态”、“公告公示”、“理论研讨”、“办事指南”栏目，由各科室和直属单位负责信息采集，信息中心统一发布；

4.“机关效能建设”栏目，由办公室负责信息采集、发布和维护；

5.“政务公开”栏目，由政工科负责信息采集、发布和维护；

6.“政策法规”栏目，由政策法规科负责信息采集、发布和维护；

7.“人力资源开发”栏目，由人才流动开发科负责信息采集、发布和维护；

8.“公务员管理”栏目，由公务员管理科负责信息采集、发布和维护；

9.“事业单位人事制度改革”栏目，由专业技术人员管理科负责信息采集、发布和维护；

10.“工资与离退休管理”栏目，由工资与离退休管理科负责信息采集、发布和维护；

11.“职称工作”栏目，由职称科负责信息采集、发布和维护；

12.“干部培训教育”栏目，由培训教育科负责信息采集、发布和维护；

13.“军转安置工作”栏目，由军转办负责信息采集、发布和维护；

14.“国外智力引进”栏目，由外国专家管理科负责信息采集、发布和维护；

15.“局长信箱”栏目，由信息中心负责邮件查阅，并根据邮件内容涉及的人事人才业务转到相关的业务科室和单位。各科室、单位在1个工作日内提出初步意见，分管局长审签后，信息中心负责邮件回复。如涉及人事局整体性工作或重大事项的邮件，回复内容须经局主要领导审签后发布；

16.“咨询服务”栏目，由各科室及直属事业单位负责每天审查咨询内容，并在2个工作日内作出明确答复。对涉及二个以上部门的问题，由主要负责的部门协同其他部门共同答复。对涉及重大事项的咨询问题，回复内容须经分管领导审签后发布；

17.“下载服务”栏目，由各科室和直属单位负责提供允许公众下载的各类人事人才相关文件、人事软件、业务表格等，由信息中心统一发布；

18.“成绩查询”栏目，由包头市人事考务中心负责提供专业技术资格考试和其他人事考试的成绩数据，由信息中心统一发布；

19. “旗县区专栏”栏目，由各旗县区人劳局和稀土高新区人劳局负责信息采集，由信息中心统一发布。

（二）信息采集

1.采集与发布的主要内容为人事系统的重大新闻、人事人才工作动态、公告公示、政策法规、办事指南等。

2.发布的信息应具有较强的时效性，并且不得发布违反国家法律及地方法规的信息，不得发布与党的各项方针、政策相违背的信息，不得发布不真实的信息。

（三）信息发布

1.工作人员不得擅自在网站上发布信息，所有信息必须经科室负责人审核同意后才能发布，重大信息由局领导同意后发布。

2.人事局上网材料必须是已正式对外公布的文件或文章，未正式对外公布的资料不得上网发布。各科室、各单位所发布的纸介通知、通告、文件原则上应在局领导签发后，即在包头人事人才网上“公告公示”栏中直接发布。

3.发布前必须对非直接转载的信息和本部门自己整理的信息作好审核校对，确保无误后才能上传。

4.所有上传的信息均需进行登记。

第四章 安全保密与管理

第七条 严格保守国家秘密，实行积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利人事信息化工作的方针。

第八条 局机关及局属事业单位应当对工作人员进行保密教育，定期检查人事信息化保密工作。

第九条 严格遵守国家有关法律、法规，严格执行安全保密制度，不得在网上从事危害国家安全、泄露国家和军事秘密等犯罪活动，不得制作、复制和传播各类不健康信息。

第十条 涉及国家秘密的信息，不得在国际联网的计算机信息系统中存储、处理、传递。

第十一条 上网信息的保密管理坚持“谁上网谁负责” 的原则。凡向包头人事人才网提供或发布信息，必须经过保密审查批准。保密审批实行部门管理。

第十二条 严禁在网站上发布不真实的信息，传播计算机病毒。

第十三条 必须接受并配合国家有关部门依法对网站进行监督检查。

第十四条 应建立健全计算机信息系统病毒预防和控制的安全管理制度，做好本单位的计算机病毒预防和控制工作并遵守下列规定：

（一）制定计算机病毒预防和控制方案，消除病毒感染和扩散的隐患，配备或指定计算机病毒预防和控制专职管理人员；

（二）配置经公安机关认定合格的计算机病毒检测、清除工具，经常进行病毒检测和清除；

（三）严禁将外来计算机存储介质（软盘、光盘、MO等）在联网的计算机上使用，如工作需要，应在使用前做好病毒的检测和清除工作；

（四）严格执行计算机操作规程和各项管理制度，加强对管理人员和工作人员的防病毒教育。

第五章 网站管理人员工作职责

第十五条 包头人事人才网的管理员和信息员，必须遵循此制度，认真做好网站维护和管理工作。

第十六条 网站工作人员及时更新网站内容。

第十七条 网站管理员每天监控网站的运行状态，防止有害信息的传播，发现有害信息应及时处理，发现恶意攻击行为，应立即报公安机关进行查处。

第六章 奖励与惩罚

第十八条 建立人事人才网运行情况月度报告制度，每月定期通报各栏目信息发布情况及咨询答复情况。

第十九条 把局机关各科室、局属各单位在人事人才网发布信息情况及咨询答复情况作为年终考核办评分的主要依据之一。

第二十条 每年年终评比一次包头人事人才网信息发布先进集体和先进个人。

第二十一条 在网站运行管理与维护工作中，凡因工作责任心不强，人为造成网站中断、信息传递延误、泄密、病毒感染和设备器材损坏等，按其情节轻重、时间长短及后果，按照有关规定给予责任追究。

第七章 附则

第二十二条 本规定由包头市人事信息中心负责解释。

第二十三条 本规定自发布之日起执行。
江苏省人大常委会


江苏省城镇供水资源管理条例（修正）
江苏省人大常委会


（1989年10月25日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 根据1995年12月15日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈江苏省城镇供水资源管理条例〉的决定》第一次修正 根据1997年7月31日江苏省第八
届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈江苏省城镇供水资源管理条例〉的决定》第二次修正）

第一章 总 则
第一条 为了保护和合理利用城镇供水资源，改善和提高供水水质，满足人民生活和生产建设需要，保障人体健康，促进经济发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律和有关法规，结合本省具体情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的城市、县城、建制镇和工矿区范围（以下统称城镇）的地表供水水源保护、地下水资源开发利用和保护，以及公共设施供水和自建设施供水的用水管理。
第三条 城镇供水资源是水资源的一部分。根据国家对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度的规定，各级人民政府城市建设行政主管部门（简称城建部门）负责城镇供水，城市节约用水，城市规划区地下水的开发利用、保护和管理，以及地表供水水源的保护工作。其
主要职责是：贯彻执行国家有关的法律、法规和方针、政策；编制城镇范围内供水资源管理的有关专业规划，报同级人民政府批准后组织实施；负责城镇供水资源管理的日常工作和城镇供水设施的建设工作。其他有关部门按同级人民政府规定的职责范围，各负其责。
第四条 城镇所有单位和个人都必须遵守本条例，有义务保护城镇供水资源，有权对污染水体和其它损害供水资源的行为进行监督。

第二章 地表供水水源的保护
第五条 城镇地表供水水源地必须设置一级保护区、二级保护区和准保护区，并设置明显的标志。
第六条 一级保护区的范围，以取水口为中心，半径不得小于一百米。在一级保护区内严禁停靠船只、木（竹）排；严禁人工养殖、捕捞；严禁游泳和从事一切可能污染水体的活动；严禁建设有污染源的项目和排污口，现有的一律搬迁；新建城镇供水水源地的岸线段应建防护林带。
第七条 二级保护区的范围，江河在取水口的上游不得小于一千米，下游不得小于一百米，凡有倒流、潮汐、流速平缓和河流断面狭窄及河道两端建闸的江河，其下游应扩大至一千米；湖泊、水库和水网地区的保护区范围，应根据饮用水水源水质的要求划定。在二级保护区范围内，不
得投放饵料养鱼和从事其他污染水体的活动；不得新建、扩建有污染源的项目；不得设置排污口；不得设置码头和有毒有害化学物品仓库及堆栈等。现有影响供水水源水质的污染源单位，必须限期治理，保证水源的水质符合国家规定的标准。达不到标准的，必须停产、转产或搬迁。岸线段
应逐步建防护林带。
第八条 准保护区的范围，以污染源不影响供水水源水质的要求划定。准保护区范围内新建、扩建有污染源的项目（包括乡镇街道企业、水上设施和水工程等），必须作出环境影响报告书，采取防治措施。准保护区内现有影响城镇供水水源水质的污染源单位，应限期治理，确保供水水
源水质。
第九条 城镇供水水源保护区的具体范围，由县级以上人民政府划定。跨市、县的城镇供水水源保护区的范围，由有关市、县人民政府共同商定。如有争议，报请上级人民政府协商解决。
第十条 城建部门必须建立城镇供水水源水质的日常检测制度，并定期与环保、水利、卫生等部门联合检测，公布检测结果。
第十一条 水利部门在编制水资源长期供求计划和调度地表水资源时，应优先考虑城镇生活用水，并注意维护城镇供水水源地水体的合理流量、流向、水位和自然净化能力。
第十二条 在城镇供水水源受到严重污染，威胁供水安全等紧急情况下，由环保部门报经同级人民政府批准，采取强制性的应急措施，责令排污单位停止排放污染物。
第十三条 确因国家重点工程建设需要，在城镇供水水源地附近扩建、新建项目而迫使公共设施供水单位或取水口搬迁的，必须事先征求省城建部门的意见，并经省人民政府批准。搬迁和增加运行的一切费用由建设单位承担，待新公共设施供水单位或取水口建成投产后，建设项目方可
施工。

第三章 地下水资源的开发利用和保护
第十四条 使用城镇地下水资源应贯彻优先用于生活，统筹兼顾其他的原则，进行全面规划、合理开发、科学利用和加强管理。
第十五条 城镇开发利用地下水，应由地矿部门勘查、评价地下水资源，提供允许开采量资料。城建部门根据地矿部门提供的允许开采量和水行政主管部门的统一规划，制定开发、利用和保护规划，采取有效措施，严格控制超量开采，防止地面沉降。
第十六条 严禁任意开采地下水。确需取用地下水的单位，应按规定申请取水许可证。经有权审批取水许可申请的机关批准后，由市、县城建部门发给施工许可证。凿井施工队伍必须持有合格的资质证书。井成后，经城建部门会同水行政主管部门竣工验收合格后，由有权审批取水许可
申请的机关，会同有关部门测定、核定取水量，按规定发给取水许可证。前款所称有权审批取水许可申请的机关，在设区的城市规划区为城建部门，在县（市）及其以下乡镇为水行政主管部门。
第十七条 城镇饮用水地下水水源必须设置保护区，其范围的划定，按本条例第九条规定执行。保护区内严禁设置渗水厕所、渗水坑、粪坑、垃圾堆以及其他可能污染地下水的污染源。已建者应当拆除，或采取防治污染的补救措施。
第十八条 在有咸、淡水含水层地区，深井施工中必须采取封（隔）层措施，严禁咸、淡含水层的水串通。
报废的或施工未成的深井，凿井单位必须按规定采取措施，防止地下水的污染，由城建部门负责监督。
第十九条 人工回灌地下水的水质，必须符合国家生活饮用水水质标准。

第四章 用水管理
第二十条 使用城镇公共设施供水和自建设施供水的单位（以下简称用水单位），必须实行计划用水，节约用水。
第二十一条 用水单位应采取循环用水，一水多用，废水处理，综合利用等措施，开展水平衡工作，采用节水型设备，配备计量装置，降低用水单耗，提高水的重复利用率。
第二十二条 凡是新建、扩建的项目，应将节水措施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产，其费用列入基建投资和技措经费。
建设项目施工用水或其它临时用水，应尽量利用非饮用水，确需使用公共设施供水的，应按核定的用水量，纳入计划用水管理。
第二十三条 用水单位不得擅自转供水。确需转供的，必须经城建部门批准，按户装表，计量收费。
第二十四条 城镇公共设施供水和自建设施供水的单位，应加强管网检漏和维修，减少漏失。各有关部门应予配合和支持。
第二十五条 实行计划用水的单位，超过核定计划用水指标时，其超耗水量实行加价水费。
第二十六条 用水单位确需增加公共设施供水的用水量，须经城建部门审查同意（有污染源的单位还须经环保部门同意），向供水部门交纳增容费，方能纳入供水计划。
第二十七条 城镇居民生活用水应厉行节水，并按分户装表计量收费，取消包费制。
第二十八条 城镇供水资源的取水许可制度和水资源费的征收办法，按照有关法律、法规的规定执行。

第五章 奖 惩
第二十九条 对城镇供水资源管理作出显著成绩的单位和个人，人民政府应当予以表彰和奖励。
第三十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，分别由县级以上人民政府的城建、环保或有关主管部门按照各自的职责处以警告，并可处以一万元以上五万元以下的罚款，或者报经同级人民政府决定停产治理、转产、搬迁；应当给予治安管理处罚的，依照《治安管理处罚条例》的规
定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）在一级保护区内从事污染水体活动的；
（二）擅自在一级保护区和二级保护区内建设有污染源的项目或排污口的；
（三）超标排放污水或超过排污总量，污染供水水源水质的；
（四）破坏水源保护区标志和供水设施的；
（五）擅自开凿深井，取用地下水的；
（六）污染或损害地下水资源的；
（七）其它违反本条例有关规定的。
前款规定的罚款数额，法律、行政法规另有规定的，从其规定。
对不按规定缴纳地下水资源费的，按照国家和省的有关规定加收滞纳金。
第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人
逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章 附 则
第三十二条 各市、县人民政府根据本条例可以制定实施办法。
第三十三条 本条例自颁布之日起施行。1983年3月8日江苏省人民政府颁发的《江苏省城镇供水资源管理暂行办法》同时废止。

附：江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省城镇供水资源管理条例》的决定

（1997年7月31日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1997年7月31日公布施行）

决定
江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》和其他有关法律、行政法规，结合本省具体情况，决定将《江苏省城镇供水资源管理条例》第三十条修改为：“违反本条例规定，
有下列行为之一的，分别由县级以上人民政府的城建、环保或有关主管部门按照各自的职责处以警告，并可处以一万元以上五万元以下的罚款，或者报经同级人民政府决定停产治理、转产、搬迁；应当给予治安管理处罚的，依照《治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关
依法追究刑事责任：
“（一）在一级保护区内从事污染水体活动的；
“（二）擅自在一级保护区和二级保护区内建设有污染源的项目或排污口的；
“（三）超标排放污水或超过排污总量，污染供水水源水质的；
“（四）破坏水源保护区标志和供水设施的；
“（五）擅自开凿深井，取用地下水的；
“（六）污染或损害地下水资源的；
“（七）其它违反本条例有关规定的。
“前款规定的罚款数额，法律、行政法规另有规定的，从其规定。
“对不按规定缴纳地下水资源费的，按照国家和省的有关规定加收滞纳金。”
本决定自公布之日起施行。



1997年7月31日