关于印发《人民检察院实施〈中华人民共和国刑事诉讼法〉规则（试行）》的通知
最高人民检察院
关于印发《人民检察院实施〈中华人民共和国刑事诉讼法〉规则（试行）》的通知
高检发释字〔１９９７〕１号
各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
《人民检察院实施＜中华人民共和国刑事诉讼法＞规则（试行）》已经最高人民检察院第八届检察委员会第六十九次会议于１９９７年１月１５日通过，现予印发，请认真遵照执行。
附件：《人民检察院实施＜中华人民共和国刑事诉讼法＞规则（试行）》
最高人民检察院
１９９７年１月３０日
各省，自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
《人民检察院实施〈中华人民共和国刑事诉讼法〉规则（试行）》已经最高人民检察院第八届检察委员会第六十九次会议于1997年1月15日通过，现予印发，请认真遵照执行。
人民检察院实施《中华人民共和国刑事诉讼法》规则（试行）
（1997年1月15日最高人民检察院第八届检察委员会第六十九次会议通过）
目 录
第一章 通则
第二章 管辖
第三章 回避
第四章 强制措施
第一节 拘传
第二节 取保候审
第三节 监视居住
第四节 拘留
第五节 逮捕
第五章 审查逮捕
第一节 审查批准逮捕
第二节 审查决定逮捕
第六章 立案
第一节 受案
第二节 初查
第三节 立案
第七章 侦查
第一节 讯问犯罪嫌疑人
第二节 询问证人、被害人
第三节 勘验、检查
第四节 搜查
第五节 调取、扣押物证、书证和视听资料
第六节 查询、冻结存款、汇款
第七节 鉴定
第八节 辨认
第九节 通缉
第十节 侦查终结
第八章 审查起诉
第一节 受理
第二节 审查
第三节 起诉
第四节 不起诉
第五节 简易程序的提起
第六节 辩护与代理
第九章 出席法庭
第一节 出席第一审法庭
第二节 出席第二审法庭
第三节 出席再审法庭
第十章 刑事诉讼法律监督
第一节 立案监督
第二节 侦查监督
第三节 审判监督
第四节 刑事判决、裁定监督
第五节 执行监督
第十一章 刑事司法协助
第一节 一般规定
第二节 人民检察院提供司法协助
第三行 人民检察院向外国提出司法协助请求
第四节 期限和费用
附则
第一章 通 则
第一条 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》和有关法律，结合人民检察院的工作实际，制定本规则。
第二条 人民检察院在刑事诉讼中的任务，是侦查直接受理的案件、批准或者决定逮捕、提起公诉、对刑事诉讼实行法律监督，保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究，保障国家刑事法律的统一正确实施，以维护社会主义法制，保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利，保障社会主义建设事业的顺利进行。
第三条 人民检察院办理刑事案件，应当严格遵守《中华人民共和国刑事诉讼法》规定的各项基本原则和程序。
第四条 人民检察院办理刑事案件，由检察人员承办，办案部门负责人审核，检察长或者检察委员会决定。
第五条 在刑事诉讼中，最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。
第六条 在刑事诉讼中，上级人民检察院对下级人民检察院作出的决定，有权予以撤销或者变更；发现下级人民检察院已办结的案件有错误的，有权指令下级人民检察院纠正。
下级人民检察院对上级人民检察院的决定应当执行，如果认为有错误的，应当在执行的同时向上级人民检察院报告。
第二章 管 辖
第七条 人民检察院立案侦查贪污贿赂犯罪、国家工作人员的渎职犯罪、国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪案件。
第八条 国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。
第九条 对本规则第八条规定的案件，基层人民检察院或者分、州、市人民检察院需要直接立案侦查时，应当层报所在的省级人民检察院决定。省级人民检察院可以决定直接立案侦查，也可以决定下级人民检察院直接立案侦查。
报请省级人民检察院决定立案侦查的案件，应当经检察委员会讨论决定，制作提请批准直接受理书，写明已经查明的案件情况以及需要由人民检察院立案侦查的理由，并附有关材料。
省级人民检察院应当在收到提请批准直接受理书后的十日以内，由检察委员会讨论作出是否立案侦查的决定。
第十条 对于根据本规则第八条规定立案侦查的案件，应当根据案件性质，由人民检察院负责侦查的部门进行侦查。
第十一条 人民检察院在侦查直接受理的案件过程中，发现犯罪嫌疑人的其他犯罪，可以并案侦查。
第十二条 人民检察院对直接受理的案件实行分级立案侦查的制度。
最高人民检察院立案侦查全国性的重大犯罪案件；省、自治区、直辖市人民检察院立案侦查全省（自治区、直辖市）性的重大犯罪案件；分、州、市人民检察院立案侦查本辖区的重大犯罪案件；基层人民检察院立案侦查本辖区的犯罪案件。
第十三条 上级人民检察院在必要的时候，可以直接侦查或者组织指挥、参与侦查下级人民检察院管辖的案件，也可以将本院管辖的案件交由下级人民检察院侦查；下级人民检察院认为案情重大、复杂，需要由上级人民检察院侦查的案件，可以请求移送上级人民检察院侦查。
第十四条 国家工作人员职务犯罪案件，由犯罪嫌疑人工作单位所在地的人民检察院管辖，如果由其他人民检察院管辖更为适宜的，可以由其他人民检察院管辖；对管辖权有争议的，由共同的上级人民检察院指定管辖。
第十五条 上级人民检察院可以指定下级人民检察院立案侦查管辖不明或者需要改变管辖的案件。
第十六条 军事检察院、铁路运输检察院等专门检察院的管辖，按照有关规定执行。
第三章 回 避
第十七条 检察人员在接受举报和办理案件过程中，发现有刑事诉讼法第二十八条或者第二十九条规定的情形之一的，应当自行提出回避；没有自行提出回避的，人民检察院应当按照本规则第十九条的规定决定其回避，当事人及其法定代理人有权要求其回避。
第十八条 当事人及其法定代理人的回避要求，应当书面或者口头向人民检察院提出，并说明理由。人民检察院经过审查或者调查，符合回避条件的，应当作出回避决定；不符合回避条件的，应当驳回申请。
第十九条 检察长的回避，由检察委员会讨论决定。检察委员会讨论检察长回避问题时，由副检察长主持，检察长不得参加。其他检察人员的回避，由检察长决定。
第二十条 人民检察院直接受理案件的侦查人员或者进行补充侦查的人员在回避决定作出前，不能停止对案件的侦查。
第二十一条 因符合刑事诉讼法第二十八条或者第二十九条规定的情形之一而回避的人员，在回避决定作出以前所取得的证据和作出的决定是否有效，由作出回避决定的检察委员会或者检察长根据案件具体情况决定。
第二十二条 当事人及其法定代理人要求公安机关负责人回避，应当向公安机关同级的人民检察院提出，由检察长提交检察委员会讨论决定。
第二十三条 本规则关于回避的规定，适用于书记员、司法督察和人民检察院聘请的翻译人员、鉴定人。
书记员、司法警察和人民检察院聘请的翻译人员、鉴定人的回避由检察长决定。
第四章 强制措施
呼和浩特市城市房屋拆迁管理条例实施办法
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府
呼和浩特市人民政府令
第１４号
《呼和浩特市城市房屋拆迁管理条例实施办法》已经 ２０００年６月１２日市人民政府第２２次常务会议通过，现予发布施行。
市长 柳秀
二０００年六月二十二日
呼和浩特市城市房屋拆迁管理条例实施办法
第一条 根据《呼和浩特市城市房屋拆迁管理条例》（以下简称拆迁条例），结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在我市城市规划区内国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物（以下简称房屋拆迁）的，适用本办法。
在城市规划区范围内集体土地上，因城市建设需要实施房屋拆迁的，应当将集体土地征用为国有土地后，适用本办法。
第三条 拆迁人自领取《房屋拆迁许可证》之日起，三个月内未动迁的，《房屋拆迁许可证》自行失效；三个月后仍需要拆迁的，应当重新申领《房屋拆迁许可证》。
第四条 拆迁人应当与被拆迁人在规定的拆迁期限内签订补偿安置协议，受委托的拆迁企业不得以自己的名义单独与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议。
第五条 房屋拆迁需要行政强制拆迁的，由市拆迁主管部门向市人民政府提出强制拆迁申请，并提交下列文件：
（一）强制拆迁申请书；
（二）《房屋拆迁许可证》；
（三）城市规划部门的批准文件；
（四）用地批准证书。
自收到行政强制拆迁申请书之日起七日内，市人民政府法制工作部门提出审核意见，由市人民政府作出批准或不批准的决定，并说明理由。
因市政工程建设需要行政强制拆迁的，可由市人民政府责令有关部门直接拆除。
批准强制拆迁的，由市房屋拆迁主管部门组织实施。
未经市人民政府批准实施行政强制拆迁的，被拆迁人可以申请司法部门追究拆迁人的法律责任，并予加倍赔偿。
第六条 拆迁人提供的不低于安置总量的５０％的现房，必须全部用于拆迁安置，未经市拆迁办同意不得挪作他用。
拆迁人提供的不低于安置总额５０％的专项资金，应当按安置补偿的实际情况，逐步返还，未经市拆迁办同意，银行不得向拆迁人支付。
拆迁人在拆迁期限内，末对被拆迁人进行补偿或安置的，由市拆迁办责令限期补偿或安置，被拆迁人也可直接申请人民法院强制执行。
第七条 拆除依法取得土地使用权的私有住宅庭院，按照土地使用证书或权属材料标明的土地使用面积，减去地上所有建筑物占地面积，对剩余部分按照市人民政府发布的同地段土地有偿使用价格给予补偿。集体土地征用为国有土地之前，被拆迁人未缴纳土地有偿使用费的不予补偿。
第八条 拆除商业、服务等营业性用房实行产权调换，按照被拆除房屋产权证标明的建筑面积补偿，偿还房屋的建筑面积与原建筑面积相等的，双方互不计价；偿还房屋建筑面积超过或少于原房屋建筑面积的部分，按商品房价格结算，但超过或少于部分最多不超过１０平方米。
被拆除房屋建筑面积少于２０平方米的，对被拆迁人可以组合安置。
拆除商业、服务等营业性用房实行作价补偿的，分情况按下列规定办理：
（一）因拆迁人自己的原因无法回迁安置被拆迁人的，或者拒绝被拆迁人的回迁安置要求的，以同期、同地段购买相同性质、相同面积的商品房价格结算。
（二）被拆迁人自愿放弃回迁安置的，以同期、同地段商品房的成本价结算。
第九条 被拆迁房屋的使用性质应当根据房屋产权证书标明的设计用途确定。
第十条 拆除公有房屋原房屋使用人不要求安置房屋的，拆迁人应当按照被拆除房屋住房证书标明的建筑面积，按下列规定一次性付给使用人安置补助费：
（一）被拆除房屋建筑在３０平方米以下的，每户付给２００００元；
（二）超过３０平方米以上部分，每平方米付给３００元；
原房屋使用人的直系亲属，婚后与房屋使用人长年居住，经调查核实他处确无住房的，按合法使用人安置补助费的５０％发给搬迁补助费，或按安置用房的商品房价优惠２０％予以安置。
第十一条 拆除超期限的临时建筑不予补偿和安置，但可以给予每间（１０－１５平方米）２００元的搬迁补助。
拆除未超过批准期限的临时建筑不予安置，但可按拆除临时建筑重置价格的５０％给予补偿。
拆迁人认为被拆迁人的房屋产权证书是违反房屋产权产籍管理规定取得的，可以申请房屋产权产籍管理部门查实并予吊销。被吊销产权证书的房屋按原使用性质补偿。
第十二条 单位或者房地产开发企业购买公产房实施房屋拆迁时，应当按照《拆迁条例》第三十九条的规定，对原房屋使用人给予安置。
第十三条 依照《拆迁条例》规定应予安置的，被拆迁人无力交纳增加面积的房价款，可以调济旧房给予安置。
第十四条 住宅商品房均价是指上一年度被拆除房屋同地段新建普通标准住宅楼商品房销售的平均价格。
计算办法：（同地段普通标准住宅楼上年度一层价／平方米十二层价／平方米＋……＋ｎ层价／平方米）÷ｎ＝住宅商品房均价／平方米。
第十五条 拆除生产、经营性房屋发生的设备拆装、搬迁产生的费用，由拆迁人据实付给被拆迁人。
第十六条 《拆迁条例》第三十三条规定的城市建设需要拆除房屋的，对被拆迁人按照市人民政府指定的区域进行安置或补偿。
第十七条 被拆迁人在拆迁公告发布之日起，五日内搬迁完毕的，每户奖励２０００元，五日到十日搬迁完毕，每户奖励１０００元。
第十八条 强行拆除的房屋，不发给搬家补助费。
第十九条 重置价格是指上一年重新建造与所拆房屋相同结构、相同标准、相同质量的房屋的价格。
第二十条 临时住房补助费、搬家补助费按下列规定支付：
（一）临时住房补助费：依据被拆除房屋产权证标明的建筑面积，按每月每平方米补助，并一次性付给被拆迁人，具体计算办法：
１、自行过渡临时住房补助费＝８元／平方米×被拆除房屋建筑面积×协议规定月数。
２、自行过渡延期的临时住房补助费＝８元／平方米×被拆除房屋建筑面积×延期月数×２。
３、提供周转房延期过渡临时住房补助费＝８元／平方米×被拆除房屋建筑面积×延期月数。
（二）搬家补助费：以室（间）为单位补助，住一室的被拆迁户，付给搬家费２００元，住其他户型的，每增加一室（间），增加搬家补助费１００元。
计算办法：搬家补助费＝基数２００元＋１００元×增加间数。
第二十一条 本办法规定的价格，因市场变化确需调整的，由价格主管部门报市人民政府另行公布。
第二十二条 拆除房屋附属设施，按下列标准给予补偿：
（一）门楼每个３００－５００元；
（二）凉房每自然间（１０－１５平方米），按结构补偿５００－１０００元；
（三）盖板菜窑每个５００元；砖窑每个３００元；土窖每个１００元；
（四）自建的围墙，高１．５米以上每延长米３０元，１．５米以下每延长米２０元；
（五）手压式水井每口３００元，自费安装自来水的，每户２００元；
（六）自安土暖气，按采暖面积每平方米２０元补偿；
（七）有线电视按现行价格补偿，电话按现行移机费用补偿；
（八）三相电迁移按每千瓦适当付给补偿费；
（九）树木砍伐补偿费，按园林部门具体规定执行。
第二十三条 本办法由市人民政府法制工作部门负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。１９９３年市人民政府发布的《呼和浩特市房屋拆迁管理细则》同时废止。