河北省邢台市人民政府


政字〔2007〕4号

邢台市人民政府关于印发《邢台市城市绿线管理办法》的通知

各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府有关部门，驻市有关单位：
《邢台市城市绿线管理办法》，已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。


二○○七年一月二十六日

邢台市城市绿线管理办法

第一条 为维护城市生态环境和自然景观，切实加强城市绿化管理，严格实施城市绿地系统规划，根据《河北省城市绿化管理条例》和建设部《城市绿线管理办法》、省建设厅《河北省城市绿线管理规定》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市绿线，是指公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地、道路附属绿地等各类城市绿地范围的控制线。
第三条 城市规划行政主管部门和绿化行政主管部门按照职责分工，负责本行政区域内城市绿线的监督和管理工作。城市规划行政主管部门牵头编制绿地系统规划，并负责绿地建设的审批和监督。绿化行政主管部门参与绿地系统规划的编制，并负责城市绿地的建设及日常的城市绿线管理工作。
第四条 城市绿化行政主管部门参与建设项目规划竣工认可，加盖“城市绿化审批专用章”，实施绿化“一票否决权”管理制度。
第五条 城市绿线由城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门根据城市绿地系统规划，编制绿线界定规划。
第六条 编制城市绿地规划应从城市建设实际出发，充分利用原有地形地貌、水体、植被等自然和人文条件，合理布局，与环境治理和文物古迹保护相结合。
第七条 城市绿线界定规划要合理设置公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、生产绿地及道路附属绿地等，充分发挥城市绿地的环境效益和社会效益；城市绿化应保证生态功效，注重层次、色彩和景观效果，并突出地方特色。
第八条 下列区域应界定城市绿线：
(一)现有的和规划的公共绿地、居住区绿地、防护绿地、单位附属绿地、生产绿地、风景林地、道路绿地；
(二)城市规划区内的河塘、河道、鱼池、山坡、道路两侧等城市景观生态控制区域；
(三)城市规划区内的风景名胜区、古树名木规定的保护范围等；
(四)其他对城市生态和景观产生积极作用的区域。
第九条 批准的城市绿线要向社会公布，接受公众监督。任何单位和个人都有保护城市绿地、服从城市绿线管理的义务，有监督城市绿线管理、对违反城市绿线管理进行检举的权利。
第十条 在控制线范围内的现有绿地和未形成绿地，由城市绿化行政主管部门建立台帐，负责颁发绿化管理证，确定维护和管理单位。
第十一条 城市的公共绿地、防护绿地、行道树及干道绿化带由城市绿化行政主管部门进行管理；单位管界内的防护绿地绿化按照国家有关规定由管辖单位负责；单位自建的公园和附属绿地由该单位管理；居住区绿地由居住区管理机构负责管理，生产绿地由其经营单位管理。
第十二条 城市绿线内所有绿地、植被、绿化设施等，任何单位和个人不得擅自移植、砍伐、侵占和损坏，不得改变其绿化用地性质，不得进行经营开发。
第十三条 城市绿线内不得新建不符合绿化规划要求的各类建筑物、构筑物或其他设施。
城市绿线内现有的不符合规划要求的建筑物、构筑物及其设施应逐步迁出，临时建筑及其构筑物应限期予以拆除。
因特殊需要，在城市绿线的控制线内新建建筑物、构筑物及其它地上设施的，须经城市规划行政主管部门审核批准，并根据《邢台市城市绿化管理办法》有关规定，在同类区域内落实补足绿地措施和经济补偿。
第十四条 改建、扩建、新建项目，必须按照《邢台市城市绿化管理办法》规定的标准配套建设绿地。对达不到绿地标准要求的，城市规划行政主管部门不予办理建设工程规划许可证。
配套建设绿地应当与建设工程同步设计，同步施工，同步验收。
第十五条 配套建设绿地工程设计方案经城市绿化行政主管部门审查同意后方可施工。工程竣工后，由城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门联合对配套建设绿地进行验收，配套建设绿地不符合绿地设计方案的，城市规划行政主管部门不得出具竣工验收合格证明文件。
第十六条 在城市绿线范围内禁止下列行为：
（一）倒废弃物；
（二）攀折、损毁植物；
（三）擅自搭建临时设施或永久性建筑物；
（四）擅自排放污水，堆放杂物；
（五）有损生态和景观的其他活动。
第十七条 在配套建设绿地范围内的临时建筑物、构筑物必须在工程申报验收前全部拆除，逾期不拆除的，按规定交纳占用绿地补偿费。
第十八条 违反本办法规定，依照城市规划管理和城市绿化管理法律、法规及规章的规定予以处罚。
第十九条 破坏绿地、树木及其设施，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关给予处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 城市绿化行政主管部门、规划行政主管部门或其工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，违反本办法规定致使绿地、树木损毁的，由上级主管部门对主管领导及其工作人员视情况给予行政处分。
第二十一条 本办法自2007年3月1日起施行。


国家经贸委


关于印发《利用国际金融组织贷款采购机电产品的规定》的通知

1996年5月8日，国家经济贸易委员会

各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（经委、计经委），各地区、各部门机电产品进口办公室：
为加强和改进利用国际金融组织贷款采购机电产品的进口管理工作，制定了《利用国际金融组织贷款采购机电产品的规定》，现印发你们，请遵照执行。

利用国际金融组织贷款采购机电产品的规定
根据《国务院关于加强利用国外贷款项目进口机电设备管理的通知》（国发〔1990〕64号）和《机电产品进口管理暂行办法》，为加强和改进利用国际金融组织贷款进口机电产品的管理工作，特做如下规定：
一、利用国际金融组织（世界银行、亚洲开发银行、日本海外经济协力基金、日本输出入银行资金协力等）贷款，通过国际竞争性招标和有限招标方式采购机电产品。
（一）由国务院或国家计委、国家经贸委审批项目建议书、可行性研究报告（或利用外资方案）的项目。
1、项目单位将标书送相应的地区、部门机电产品进口办公室（以下简称地区、部门进口办），由其转报国家机电产品进出口办公室（以下简称国家机电进出口办）并附送审函。
2、国家机电进出口办会同有关行业归口制造部门对标书进行审核。从收到合格的标书之日起，在二十个工作日内（法定节假日顺延）将审核意见以附件一形式通知地区、部门进口办并抄送有关部门。招标代理机构和项目单位据此将标书报送贷款机构核准后开展国际招标工作。
如遇特殊情况不能在规定时间审定标书，要在十个工作日内向项目单位说明理由和需延长的时间。
各地区、部门进口办要对标书进行初审，同时做好协调、服务和反馈工作。
3、各地区、部门进口办要参加项目单位和招标代理机构组织的初评工作。要按公开、公正、公平的原则及有关贷款机构的采购指南，协调和解决初评工作中的问题。
4、报送国家评标委员会（以下简称国家评委会）的初评报告，应附地区、部门进口办的意见。国家评委会评标时，视情况邀请地区、部门进口办列席，向国家评委会报告初评情况。
5、国家评委会对初评报告评定后，以附件二形式通知招标代理机构，抄送项目单位和地区、部门进口办。招标代理机构和项目单位据此报送贷款机构。招标代理机构凭国家评委会的通知和贷款机构的批准函发出中标通知书。
6、按照《机电产品进口管理暂行办法》的有关规定，国家机电进出口办和地区、部门进口办凭国家评委会通知和中标通知书分别办理需进口的配额、特定和登记产品的有关进口手续。招标代理机构据此对外签定合同。
（二）由地区、部门审批项目建议书、可行性报告的项目，比照以上规定，由地区、部门进口办制定相应管理程序。
二、利用国际金融组织贷款，通过询价比价方式采购机电产品。
1、项目单位将拟采购的机电产品按配额、特定和登记产品分类，编写设备的技术参数表，报相应的地区、部门进口办。其中配额、特定产品由地区、部门进口办转报国家机电进出口办，获得同意后方可对外询价。登记产品经地区、部门进口办同意后对外询价。
2、招标代理机构和项目单位将询价比价报告，报原同意询价的进口管理机构，经复核同意后报送贷款机构。
3、经贷款机构批准后，按照《机电产品进口管理暂行办法》的规定分别报国家机电进出口办和地区、部门进口办办理需进口的配额、特定和登记产品的有关进口手续。招标代理机构据此对外签定合同。
国家机电进出口办（含原国务院机电设备进口审查办公室、国务院机电设备进口协调办公室）的规定中与本规定不一致的，以本规定为准。
本规定由国家机电产品进出口办负责解释。
本规定自下发之日起实施。
附件一：
国机进二招函〔199 〕 号
国际招标采购设备的复函
------------机电产品进口办公室：
报送利用--------贷款--------------------国际招标采购设备的函及标书
草稿收悉。经研究，同意按已核定的标书对附表所列设备开展国际招标工作。
在评标工作中，应按国际招标的原则及贷款机构的采购导则，公开、公平、
公正地评标。招标工作结束后，根据中标结果办理有关手续。
附：国际招标采购设备清单
一九九 年 月 日
抄送：存档：（2）附：国机进二招函〔199 〕 号
项目名称：----------------------
国际招标采购设备清单
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|包 号|设 备 名 称|主 要 技 术 参 数|单 位|数 量|
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附件二：
国 家 评 标 委 员 会
审议评标结果通知
国评审〔199 〕 号
月 日报送 项目国际招标采购
的评标报告收悉。经国家评标委员会审议，同意将评定意见报贷款机
构。特此通知。
附：中标产品清单
年 月 日
附件：
中 标 产 品 清 单
项目名称：
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|序号|包号| 设备名称 |单位|数量|中标金额|中标商|国别|制造厂|国别|备注|
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