荆州市科学技术奖励办法
湖北省荆州市人民政府
《荆州市科学技术奖励办法》（第34号）
《荆州市科学技术奖励办法》已经2004年1月29日市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自2004年4月1日起施行。
市长 应代明
二00四年二月十八日
荆州市科学技术奖励办法
第一条 为奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加快我市科学技术事业发展，促进经济建设和社会进步，根据《国家科学技术奖励条例》、《湖北省科学技术奖励办法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市人民政府设立荆州市科学技术奖(以下简称市科技奖)，分为两类：
(一)科学技术突出贡献奖；
(二)科学技术进步奖。
第三条 市科技奖励贯彻尊重知识、尊重人才的方针，促进科学研究、技术开发与经济、社会紧密结合，促进科技成果商品化和产业化，加速科教兴市和可持续发展战略的实施。
第四条 市科技奖的推荐、评审、授予工作，应遵循公开、公平、公正以及宁缺勿滥的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
第五条 本市行政区域内的公民、组织，以及与本市行政区域内的公民、组织合作的其他地域的公民、组织在科学技术活动中做出贡献的，可以依照本办法的规定申报市科技奖。
第六条 荆州市科学技术行政部门负责市科技奖评审的组织及管理工作。县市区人民政府和市有关部门应当在各自职责范围内协助做好科技奖的有关工作。
第七条 设立荆州市科学技术奖励委员会(以下简称市奖励委员会)，负责对市科技奖的评审活动及评审结果等进行协调和作出决议，其组成人员人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。市奖励委员会可根据需要聘请有关方面的专家、学者组成若干专业评审组，依照本办法的规定，负责市科技奖的评审工作。
第八条 市科学技术突出贡献奖授予下列科学技术工作者：
(一)在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中做出重大贡献的；
(二)在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中创造巨大经济效益或者社会效益。
第九条 市科学技术进步奖授予下列公民、组织：
(一)运用科学技术知识在产品、工艺、材料及其系统等方面做出重大技术发明。前款所称重大技术发明，应当具备下列条件：
1、前人尚未发明或者尚未公开；
2、具有先进性和创造性；
3、经实施，创造显著的经济效益或者社会效益。
(二)在完成重大科学技术工程、计划、项目等方面做出突出贡献：
1、在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新，并经过应用，创造显著经济效益的；
2、从事标准、计量、质量、科技信息、科技档案等科学技术基础性工作和自然资源调查、环境保护、医疗卫生、自然灾害监测预报防治、软科学研究等社会公益性科学技术项目取得重要成果，经过实践检验，创造显著社会效益的；
3、在实施重大工程项目中，保障工程达到国内先进水平的。
(三)将先进自有的科学技术成果，或依法将其他组织或个人的科学技术成果大规模地推广应用于国民经济建设和社会发展事业，并取得显著经济效益、社会效益和生态效益。
第十条 市科技奖每二年评审一次。市科学技术突出贡献奖不分等级，每届授予人数不超过2名，根据实际情况可以空缺。市科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖3个等级，每届奖励项目数量按照评审标准从严掌握。
第十一条 市科技奖候选人或候选项目由下列单位或个人推荐：
(一)县、市、区人民政府的科学技术行政部门；
(二)市人民政府有关组成部门(含政府部门管理的行政机构)、直属机构；
(三)5位以上具有相同或相近专业高级技术职称的科学技术专家联名。
第十二条 推荐单位或个人应按市科学技术行政部门规定的限额推荐市科技奖的候选人或候选项目；推荐时，应当填写统一格式的推荐书，提供完整、真实、可靠的评价材料，并根据有关方面科学技术专家对其科学技术成果的评价结论提出具体的推荐意见。
同一成果只能推荐参加一种类别的市科技奖的评审。
第十三条 市科技奖的评审实行回避制度。被推荐为市科技奖的候选人或候选项目的参与人在评审本单位、本人及其近亲属的成果时，不得作为评审人员参加该项目的评审工作。
第十四条 参与推荐及其评审的单位和个人，应当对所涉及的技术内容及评审情况严格保守秘密，不得以任何方式泄露技术秘密、剽窃技术成果。 第十五条 市专业评审组通过评审，向市奖励委员会提出拟获奖人选或项目以及奖励类别、奖励等级的建议。市奖励委员会应将专业评审组的建议，通过新闻媒体予以公告，征求异议。自公告之日起，异议期为60天。
第十六条 市奖励委员会应当在征求异议期限届满之日起30日内，对异议提出成立或不成立的意见(因诉讼或仲裁未终结而不能提出意见的除外)。异议处理期届满，市奖励委员会应根据专业评审组的意见，对获奖人选或项目以及奖励类别、奖励等级作出决议，经市科学技术行政部门复核后，报请市人民政府批准。
第十七条 市科学技术突出贡献奖报请市长签署并颁发证书和奖金。市科学技术进步奖由市人民政府颁发证书和奖金。
第十八条 市科技奖奖励经费列入市财政预算，专款专用，不得挪作他用。
第十九条 市科技奖获奖人或获奖项目完成人的获奖情况记入本人档案，并作为考核、晋升、评定专业技术职称和享受有关待遇的依据。
第二十条 剽窃、侵占他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取市科技奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后撤销奖励，追回证书和奖金。
第二十一条 推荐单位或个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科技奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依照规定依法给予行政处分。
第二十二条 市奖励委员会和市科学技术行政部门的工作人员，在市科技奖的评审活动中弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或监察部门依法依纪给予处分；触犯刑律的，依法追究其刑事责任。
第二十三条 市科学技术行政部门可根据本办法商有关部门制定实施细则，报市人民政府批准后实施。
第二十四条 本办法应用中的具体问题由荆州市科技局负责解释。
第二十五条 本办法自2004年4月1日起施行。
哈尔滨市政务公开规定
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市人民政府令
第104号
哈尔滨市政务公开规定
《哈尔滨市政务公开规定》已经2003年12月12日市人民政府第15次常务会议通过，现予发布，自2004年2月1日起施行。
市长 石忠信
二OO三年十二月二十四日
第一条 为规范政务公开工作，保证公民、法人和其他组织对政务的知情权、参与权，促进依法行政，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 市、区、县（市）人民政府及其工作部门，区、县（市）人民政府派出机构（以下简称行政机关）的政务公开，适用本规定。
第三条 本规定所称政务公开，是指行政机关将依法管理事项向社会公开，便于公民、法人和其他组织知晓、监督的制度。
第四条 公民、法人和其他组织有权依法获取公开政务内容。
第五条 本规定由市人民政府办公部门负责组织实施。
区、县（市）人民政府办公部门负责本级政府工作部门、派出机构政务公开工作的监督、检查。
第六条 政务公开应当遵循合法、真实、及时，便于监督的原则。
第七条 除涉及国家秘密、商业秘密、他人隐私和公开后可能损害社会公共利益或者法律、法规规定不予公开的事项外，政务事项均应当公开。
第八条 行政机关应当主动向社会公开下列政务事项：
（一）市政府规章、各级行政机关制定的与社会公众相关的规范性文件；
（二）各级政府的职能部门、直属机构和办事机构的管理职能及其调整、变动情况；
（三）年度经济社会发展和城市建设的计划、目标及其进展和完成情况；
（四）财政预决算和政府采购情况；
（五）重大基本建设项目及其招标投标情况；
（六）经批准的城市总体规划、分区规划、控制性详细规划的主要技术指标；
（七）行政许可有关事项；
（八）行政收费有关事项；
（九）涉及救灾、扶贫、优抚、教育、社会保障、城市供暖、城市拆迁等与公众切身权益密切相关的事项；
（十）重大突发事件其处理情况；
（十一）行政机关领导干部的分工，公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等人事管理情况；
（十二）各级行政机关对市政府重大承诺事项完成情况；
（十三）法律、法规、规章规定应当公开的其他政务。
前款规定的政务事项的公开权限、程序,法律、法规另有规定的，依照其规定执行；政务公开的具体内容，由有关行政机关依照本规定根据实际情况确定。
第九条 行政机关拟作出的决策涉及公民、法人和其他组织的重大利益，或者有重大社会影响的，在作出决策前应当将拟决策的内容向社会公开，充分听取公众意见。
第十条 行政机关应当将本机关负责政务公开事务的机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、电子信箱向社会公开。
第十一条 行政机关根据本规定应当主动公开的政务，可以采取下列形式公开：
（一）通过政府网站发布；
（二）在政府公报上定期刊登；
（三）利用报纸、广播、电视等媒体发布；
（四）在公众便于知晓的地点设立政务公开厅、政务公开栏、信息查询点、 电子屏幕、电子触摸屏；
（五）发放便民手册；
（六）召开新闻发布会、征求意见会；
（七）便于公众知晓的其他形式。
第十二条 行政机关依据本规定应当主动公开的政务事项，内容发生变化的，应当及时更新。
第十三条 公民、法人和其他组织要求行政机关公开其他应当公开的政务事项的，可以采用信函、电报、电传和电子邮件等形式向行政机关申请；口头申请的，行政机关应当做好笔录。
第十四条 行政机关在接到申请后应当登记，并根据下列情况及时给予答复：
（一）申请公开的政务事项属于已经公开范围的，应当告知申请人可以获得该政务的载体或者场所和方式；
（二）申请公开的政务事项属于可以公开的，应当根据申请人的申请及时公开；
（三）申请公开的政务事项属于不予公开范围的，应当告知申请人不予公开的理由；
（四）申请公开的政务事项不存在的，应当告知申请人。
第十五条 对公民、法人和其他组织的申请，除可以当场予以答复的外，行政机关应当自接受申请之日起5个工作日内作出书面答复。
第十六条 对阅读有困难的残疾人、文盲申请人，行政机关应当提供必要的帮助。
第十七条 行政机关应当编制本机关的政务公开服务指南。
政务公开服务指南应当载明本机关主动公开的政务的名称、基本内容及其办事程序。
第十八条 公民、法人和其他组织查阅公开的政务事项，需要取得查阅证明或者相关资料的复印件的，行政机关应当提供。
第十九条 公民、法人和其他组织认为行政机关不依法履行主动公开政务义务的，可以依法向市、区、县（市）人民政府办公部门或者监察机关投诉。
第二十条 行政机关违反本规定，有下列情形之一的，由市、区、县（市）人民政府办公部门责令改正；并由监察机关或者本级人民政府按照管理权限对其主要负责人和直接责任人员给予警告直至记大过处分：
（一）不履行政务公开义务、不及时更新公开内容的；
（二）对符合法定要求的申请人，隐瞒或者不提供应当公开的政务的；
（三）不提供政务公开服务指南的。
第二十一条 在实施本规定过程中，行政机关工作人员对所接触的国家秘密负有保密义务；泄露国家秘密的，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和有关规定处理。
第二十二条 行政机关及其工作人员隐瞒或者提供虚假的政务信息，给公民、法人和其他组织造成经济损失的，应当依法赔偿。
第二十三条 法律、法规授权管理公共事务的组织和依法接受行政机关委托承担管理公共事务的组织的政务公开，适用本规定。
第二十四条 乡镇行政机关的政务公开，按国家有关规定执行。
第二十五条 本规定自2004年2月1日起施行。