中华人民共和国外交部和俄罗斯联邦外交部新闻领域合作议定书
中国外交部 俄罗斯联邦外交部
中华人民共和国外交部和俄罗斯联邦外交部新闻领域合作议定书
（签订日期１９９４年６月２８日 生效日期１９９４年６月２８日）
中华人民共和国外交部和俄罗斯联邦外交部（以下简称“双方”），根据一九九二年十二月十八日中华人民共和国和俄罗斯联邦关于相互关系基础的联合声明，考虑到加强和发展新闻领域合作的必要性，达成协议如下：
第一条 双方将本着友好睦邻、互利合作的精神积极引导各自的新闻媒体客观、正确地报道中俄情况，促进两国和两国人民之间的相互了解和信任。
第二条 双方保证在对等基础上定期交换（或应该提供）关于两国外交部活动情况的消息，包括发送新闻资料和其他公开的出版物。
第三条 一方将允许另一方的外交和领事机关依照当地的法律、规章和对等原则在其境内散发新闻公报和其他出版物。
第四条 双方应协调高级访问和双边其他重大外交活动的新闻报道工作。为此目的，经双方同意可成立工作或专家小组。
第五条 双方将鼓励两国的电视和广播组织、新闻通讯社、期刊编辑部、记者和新闻媒介工作者机构之间进行合作，以便进一步加深对彼此国家生活方式的认识和理解。
第六条 双方将为对方国家常驻本国的记者和临时前来采访记者的工作提供必要的协助。
第七条 为了改善信息交流、提高实际工作效率和效能，双方将定期或不定期举行新闻部门领导或负责人一级的磋商。
磋商的安排和经费问题依据一九九四年一月二十七日中华人民共和国外交部和俄罗斯联邦外交部磋商议定书的有关规定解决。
第八条 经双方同意可对本议定书进行补充和修改。
第九条 本议定书自签字之日起生效，有效期五年。在本议定书期满前六个月，如任何一方未以书面通知另一方终止本议定书，则本议定书将自动延长五年，并以此法顺延。
本议定书于一九九四年六月二十八日在莫斯科签订，一式两份，每份都用中文和俄文写成，两种文本同等作准。
中华人民共和国外交部 俄罗斯联邦外交部
代 表 代 表
戴秉国 潘诺夫
（签字） （签字）
关于修订《大连市扶持农民专业合作经济组织发展财政资金管理暂行办法》的通知
辽宁省大连市财政局大连市农村经济委员会
关于修订《大连市扶持农民专业合作经济组织发展财政资金管理暂行办法》的通知
大财农〔2008〕327号
各区市县（先导区）财政局、农业行政主管部门：
根据我市农民专业合作经济组织发展实际情况，市财政局、市农村经济委员会对《大连市扶持农民专业合作经济组织发展财政资金管理暂行办法》（大财农〔2007〕277号）进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。
附件：大连市扶持农民专业合作经济组织发展财政资金管理暂行办法
大连市财政局
大连市农村经济委员会
二○○八年七月十一日
大连市扶持农民专业合作经济组织
发展财政资金管理暂行办法
第一条 为大力推进我市农民专业经济组织发展，规范农民合作组织发展资金管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》（以下简称《合作社法》）和财政部《中央财政农民专业合作组织发展资金管理暂行办法》（财农〔2004〕87号）规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的扶持农民专业合作经济组织发展资金，是指财政部门为扶持农民专业合作经济组织发展而安排的专项资金。农民专业合作经济组织，是指严格按《合作社法》要求设立的，在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的专门从事农业种植、养殖、销售服务的互助性经济组织，包括专业合作社、协会等。
第三条 对农民合作组织的扶持，要坚持“护农、助农、惠农”原则，以合作组织内全体农民真正受益为目标。
第四条 扶持条件和标准：
（一）依据《合作社法》在大连市涉农区市县辖区内工商或民政部门登记注册的专业合作社和协会，建立了完善的农民专业经济合作组织内部章程，并具备“民办、民管、民享”组织结构和分配原则。
（二）财务管理制度健全，符合民主管理与决策、社务公开，定期公布账目，会员参与管理与监督的要求。
（三）能有效地为合作组织成员提供农产品产、供、销及技术、融资等服务，每年至少组织2次对合作组织成员的专业培训。
（四）为合作组织成员引进推广农业新品种新技术的效果显著。
（五）专业合作组织应有主导产业和主导产品作支撑，并有良好的业绩。
（六）参与农户成员不少于50户，且合作组织切实为农民带来实惠，90%以上的成员满意。
（七）专业合作组织成员必须占有一定股份，真正体现利益共享、风险共担原则。
对同时具备上述条件的合作组织，市每年择优扶持50个，具体扶持标准：按农户成员数量，一次性给予每个合作组织适当补助。其中：成员50户—100户的，每个补助不高于5万元；成员100户—150户的，每个补助不高于10万元；成员200户以上的，每个补助不高于15万元。
第五条 市政府对农业生产项目的扶持资金，优先安排农业专业合作社的补助，且补助标准可以上浮10%－30%。
第六条 以前年度已享受各级财政性资金补助的协会或组织原则上不再重复补助。对运行机制先进、带动力强、社员满意的合作社，根据发展情况给予以奖代补。
第七条 市补农民合作组织补助资金，经合作组织全体成员大会讨论通过后应重点用于该合作组织未来开展的以下方面业务：
（一）对成员开展专业技术培训和提供信息服务；
（二）组织开展农产品质量标准与认证；
（三）农产品粗加工、整理、储存和保鲜；
（四）开展品牌培育、营销和推介服务活动；
（五）聘请专家、技术人员提供管理和技术服务；
（六）引进新品种和推广新技术；
（七）其他有利于合作组织发展的项目。
第八条 符合扶持条件的农民专业合作组织，须按以下程序和要求申报：
（一）农民专业合作组织向所在乡镇政府提出申请，同时将申报内容输入“大连市财政支农项目网”（以下简称“支农项目网”，网址及输入方式另行公布）；乡镇人民政府按本办法规定的标准对进行审查，认为符合条件的，分别向区市县(先导区)农村经济发展局、财政局申报，同时在支农项目网上公布所有项目的申报情况。
（二）各区市县(先导区)农村经济发展局、财政局对各乡镇上报的农民专业合作组织，应及时组织评审，经确认符合条件的，两部门须联合行文，分别上报市农村经济委员会、市财政局，同时将上报项目输入支农项目网。
（三）市农村经济委员会须按办法规定，会同有关部门在区市县（先导区）申报截止日期后的30日内，完成对各县区（先导区）上报的农民专业合作组织的评审，并将评审结果和确定的预选扶持对象正式行文送市财政局。市财政局在收到市农村经济委员会文件后，依据本办法和有关规定进行政策性审核，并在支农项目网上公示，公示期满，经市财政局会同市农村经济委员会核准，市财政局将补助资金拨付到各区市县（先导区）财政。
（四）符合扶持条件的农民专业合作组织，应抓紧申报。市、区市县(先导区)及乡镇应在收到下一级申报文件之日起15日内做好落实工作。各区市县（先导区）向大连市申报的截止日期为每年的10月31日。
第九条 市、区市县（先导区）农业主管部门要加强对农民合作组织的指导和服务。要指导其建章建制，帮助协调和解决合作组织在发展过程中存在的问题和困难，促进其健康发展。
第十条 各区市县（先导区）可根据本办法精神结合本级财力及本地实际情况增加投入，扩大扶持数量，促进农民增收。
第十一条 市、区市县（先导区）财政部门应加强扶持资金的管理和监督，确保资金按本办法的要求落实。对获得扶持的合作组织未按本办法第七条规定用途使用资金的，除由区市县（先导区）财政部门收回违规资金外，还将按《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定，建议有关部门对相关负责人和责任人予以处理。
第十二条 各区市县（先导区）必须严格按上报的项目和本办法认真安排好扶持对象。市农村经济委员会和市财政局将于资金下达3个月后对各区市县落实情况进行检查。对未按本办法落实的，市财政局将下达扣款通知书，在年末通过财政结算加倍扣减资金。
第十三条 本办法由大连市财政局、大连市农村经济委员会负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起实施。原《大连市扶持农民专业合作经济组织发展财政资金管理暂行办法》（大财农〔2007〕277号）同时废止。