东莞市关于违反建设工程招标投标管理规定若干行为纪律处分办法(试行)
广东省东莞市纪委 市监察局
东莞市关于违反建设工程招标投标管理规定若干行为纪律处分办法(试行)
第一条 为维护本市建筑市场秩序，严肃纪律，保证建设工程招标技标活动健康发展，根据党和国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 共产党员、国家工作人员在建设工程招标投标活动中违反有关规定，依照本办法给予党纪或政纪处分；既是共产党员又是国家工作人员的，也可视情节轻重一并给予党纪、政纪处分。
第三条 建设单位有下列行为之一的，给予单位主管负责人和直接责任人党内严重警告处分，行政记过或者记大过处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分，行政降级或者撤职处分:
（一）违反规定不进入建设工程交易中心招标而自行招标技标发包工程的； （二）按规定应实行招标投标而不经招标技标发包工程的；
（三）未经建设行政主管部门批准，自行将工程议标发包的；
（四）违反规定将工程分解以逃避招标投标的。
第四条 从事建设工程的企业、单位有下列行为之一的，给予主要负责人和直接责任人党内严重警告处分，行政记过或者记大过处分r情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分，行政降级或者撤职处分:
（一）未取得资质证书或者未经批准超越资质等级承接有关业务的；
（二）转让、出借、出卖、出租、涂改、伪造资质证书、营业执照、图签等，非法让他人以本企业名义承揽工程的； （三）以不正当手段获取工程任务的；
（四）擅自将承包的建设工程转包或者违反规定进行分包的。
第五条 从事工程招标投标有关工作的人员，有下列行为之一的，给予党内严重警告处分，行政记大过处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分，行政降级或者撤职处分:
（一）工程招标投标不按规定程序进行的；
（二）在工程招标投标过程中弄虚作假造成不良后果的；
（三）不认真履行职责，在工程招标投标工作中失职而造成损失的。
第六条 建设行政管理部门有下列行为之一的，给予主要负责人和直接责任人党内严重警告处分，行政记过或者记大过处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分，行政降级或者撤职处分:
（一）未经招标技标(议标)给予办理工程报建手续、发放有关证书的；
（二）利用职权对工程承发包进行不正当干预，影响工程招标投标正常进行的；
（三）违反规定批准工程实行议标的。
第七条 领导干部有下列行为之一的，给予党内严重警告处分，行政记大过处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分，行政降级或者撤职处分:
（一）利用职权违反规定不进人建设工程交易中心招标投标，自行发包工程的；
（二）利用职权不按规定实行招标投标而指定工程承包单位的；
（三）利用职权干预工程招标技标工作的；
（四）利用职权为配偶、子女及其亲友取得工程任务的。离退休领导干部干预工程招标投标正常进行的，要严肃批评，并视情节轻重给予相应的处分。
第八条 对违反第三至第七条规定的有关人员有下列行为之一的，应当加重处分；触犯刑律的，由司法机关追究法律责任:
（一）在工程发(分)包过程中收受贿赂、谋取私利的； （二）以请客送礼、行贿等不正当手段获取工程任务，情节严重的；
（三）利用职权在工程招标投标及其管理工作中收受贿赂、谋取私利的。
第九条 对违反建设工程招标投标管理规定的行为，依照本办法应当给予有关人员纪律处分，由建设行政管理部门进行查证，按人员隶属关系和管辖权限向处分对象所在单位或者其上级主管部门提出处分建议，同时附送有关材料；或者由党的纪律检查委员会、行政监察机关会同建设行政管理部门查处。
对外地进入本市承包建设工程的单位和中介服务机构人员，由建设行政主管部门建议其所在单位或者上级主管部门给予纪律处分。 第十条 有关单位对违反建设工程招标投标管理规定应当依照本办法给予党纪、政纪处分的人员，无正当理由不给予处分的，应当追究单位有关责任人员的纪律责任。
第十一条 本办法由市纪委、市监察局负责解释。
第十二条 本办法自1998年11月15日起施行。
包头市人民政府办公厅关于印发包头市食品安全综合评价办法（试行）的通知
内蒙古自治区包头市人民政府办公厅
包府办发〔2008〕8号
包头市人民政府办公厅关于印发包头市食品安全综合评价办法（试行）的通知
各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直各部门、单位，中直、区直有关企事业单位，大中专院校：
《包头市食品安全综合评价办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二○○八年一月十七日
包头市食品安全综合评价办法
（试行）
第一条 为有效评价各旗县区（包括稀土高新技术产业开发区）食品安全工作，保障人民群众食品消费安全，根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号）、《实施食品放心工程综合评价办法》（国食药监〔2004〕442号）的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市政府负责对各旗县区政府（稀土高新区管委会）的食品安全工作进行综合评价，市食品安全委员会负责组织实施。
第三条 综合评价工作遵循以下原则：
（一）求真务实，评价标准科学规范；
（二）客观公正，评价结果真实可靠；
（三）以评促管，监管、帮扶、督促相结合；
（四）宣传与教育相结合；
（五）狠抓落实与责任追究相结合。
第四条 综合评价指标的构成：
（一）食品安全管理工作指标(占综合评价比重40%);
（二）食品安全重点品种检测指标(占综合评价比重45%);
（三）食品安全消费者满意度指标(占综合评价比重15%)。
第五条 综合评价内容：
（一）各地区食品安全管理工作评价,包括食品安全工作目标完成情况、建立和落实食品安全监管责任制情况、本地区重大食品安全事故应急救援体系建设情况、食品安全监管部门依法履行食品安全监管职责情况、制定和落实食品安全监管制度和措施情况、开展食品安全法律法规和政策宣传教育及食品安全监管信息整合情况、食品安全监管工作保障情况；
（二）重点品种检测指标评价，依据国家有关标准，选择群众反映强烈、安全问题突出的食品，对影响安全的重点指标进行检测和评价，食品检验检测是评价食品质量、判断优劣的主要手段，为食品安全监管工作提供重要的技术支撑；
（三）消费者满意度指标评价，调查消费者对实施食品放心工程和开展食品安全专项整治工作的情况、效果的满意程度，对食品市场和主要品种的放心程度。
第六条 综合评价工作的组织实施：
（一）市食品安全委员会办公室制定综合评价工作方案和综合评价细则，征求市食品安全委员会各成员单位意见，报市食品安全委员会全体成员会议讨论通过后实施；
（二）市食品安全委员会组织建立由食品生产、流通、消费各环节食品安全监督监测业务骨干及食品安全义务监督员组成的食品安全综合评价专家库。市食品安全委员会办公室从专家库中抽调专家组成综合评价工作组，邀请市人大代表、市政协委员和消费者代表参与指导综合评价工作。其中：食品安全管理指标评价，由综合评价组对各地食品安全管理指标进行现场检查评价；重点品种检测指标评价，委托具有法定资格的检验检测机构承担，按照统一检测品种、统一检测项目、统一检测标准、统一检测方法、统一抽样方法的要求开展检测和评价；消费者满意度调查评价，由上一级食品安全综合监管部门组织，也可委托中介机构、新闻媒体实施；
（三）综合评价工作组提前2个月通知被评价的有关旗县区人民政府（稀土高新区管委会）；
（四）综合评价工作组应认真听取有关旗县区人民政府（稀土高新区管委会）及有关部门的食品安全工作汇报，查阅相关文件资料和记录，实地考察食品生产经营企业，召开有关旗县区（稀土高新区）人大代表、旗县区（稀土高新区）政协委员、企业代表座谈会，广泛听取群众意见；
（五）综合评价工作组向有关旗县区人民政府（稀土高新区管委会）反馈评价情况，并提出整改意见；
（六）综合评价工作组向市食品安全委员会办公室提交综合评价工作报告；
（七）市食品安全委员会办公室在综合评价工作结束后1个月内，汇总各旗县区（稀土高新区）综合评价结果，征求市食品安全委员会各成员单位意见后，提出综合评价工作报告报市政府；
（八）综合评价工作报告经市政府批准后，由市食品安全委员会办公室书面通知有关旗县区人民政府（稀土高新区管委会）；
（九）综合评价结果优秀的，市政府予以通报表彰；
（十）综合评价结果不合格的，市政府予以通报批评并责令限期整改。有关旗县区人民政府（稀土高新区管委会）要在1个月内制订整改措施，并将整改落实情况报市食品安全委员会办公室备案。市食品安全委员会办公室要加强督促检查。
第七条 在综合评价过程中，发现存在弄虚作假、越权渎职等违法、违规行为的，要依法追究相关人员的行政或法律责任。
第八条 各旗县区人民政府（稀土高新区管委会）负责对本行政区域内的乡镇政府（街道办事处）的食品安全工作进行综合评价，由各旗县区人民政府（稀土高新区管委会）食品安全委员会办公室负责组织实施。
第九条 本办法自发布之日起施行。