浙江省人民政府办公厅


浙江省人民政府办公厅关于转发省发改委投资项目开工率考核办法的通知
浙政办发〔2005〕76号

各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
省发改委《投资项目开工率考核办法》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○○五年九月十六日

投资项目开工率考核办法
省发改委
（二○○五年九月十四日）

为保持全省经济运行的平稳发展，促进全省投资的适度增长，提高行政效率和服务质量，确保实现年度投资增长的预期目标，特制定本办法。
一、考核对象
各市人民政府、省级有关部门。
二、考核标准
本办法主要考核投资项目自落实建设用地两个月之内的开工率。计算公式为：开工率=已开工的项目个数÷获得土地的项目个数×100%。主体工程第一方混凝土浇筑或桩基工程开始等视作项目开工；国土资源部门核发《建设用地批准书》，视作投资项目已落实建设用地。
三、考核方法
（一）各市发改委在每月10日前提供上个月的项目供地情况（由各市发改委与当地国土资源部门衔接统计），省发改委汇总后在每月20日前发布纳入考核基数的项目名单（以下简称月考核名单），分解下达各责任单位（指各市人民政府、省级有关部门）。
（二）各市投资主管部门和省级有关部门要督促项目业主单位依法办理工程招标、报建等相关手续，抓紧做好项目开工建设各项工作；各有关部门要简化程序、强化服务，加快有关手续办理进度，努力创造开工条件。
（三）各市投资主管部门和省级有关部门要督促各项目业主单位及时申报项目开工建设进展情况，并对照发布的月考核名单，负责检查核实、统计汇总项目的开工情况。开工情况在月考核名单发布后的第三个月的20日前，报送省发改委。省发改委每月底通报当期的考核目标完成情况。
（四）由省发改委指导督促有关单位提高投资项目开工率，并适时组织抽查核实项目开工情况。
（五）各市人民政府和省级有关部门可根据各自的情况制定对项目建设单位以及项目属地的发改、经贸、建设、规划等相关职能部门的考核办法。
四、考核结果
以1年为一个考核周期，起始月份为前一年的11月份。考核分不合格、合格、优良3个档次，未完成考核目标即开工率在70%（不含）以下的为不合格，基本完成考核目标即开工率在70%（含）—80%（不含）之间的为合格，超额完成考核目标即开工率在80%（含）以上的为优良。省发改委于每年12月底，以考核周期内每个月开工率的算术平均数和抽查核实情况为依据，提出考核意见，报请省政府审核，公布考核结果。


上海市人民政府办公厅


上海市人民政府办公厅关于印发《上海市种畜禽生产经营许可证审核发放办法（试行）》的通知



各区、县人民政府，市政府各委、办、局：

　　经市政府同意，现将《上海市种畜禽生产经营许可证审核发放办法（试行）》印发给你们，请认真按照执行。

　　上海市人民政府办公厅

二○一一年十月十五日



上海市种畜禽生产经营许可证审核发放办法（试行）

　　第一条（制定目的）

　　为规范种畜禽生产经营许可证（以下简称“许可证”）的审核发放，加强种畜禽生产经营管理，保障种畜禽质量，根据《中华人民共和国畜牧法》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条（适用范围）

　　凡在本市范围内从事种畜禽生产经营或者生产商品代仔畜、雏禽的单位和个人，应当取得许可证。

　　第三条（实施主体）

　　市和区、县畜牧兽医主管部门负责许可证的审核、审批、发放、更换、变更和管理监督。

　　第四条（管理制度）

　　许可证发放实行逐级审核、分级审批的管理制度。

　　（一）单位和个人申请畜禽原种场、曾祖代、祖代种禽场的，由区、县畜牧兽医主管部门审核，报市畜牧兽医主管部门审批。

　　（二）单位和个人申请种畜扩繁场、父母代种禽场、孵化场（坊）以及生产商品代仔畜、雏禽的，由区、县畜牧兽医主管部门审批。

　　从事家畜冷冻精液、胚胎、卵子等遗传材料生产的单位和个人应当依照《家畜遗传材料生产许可办法》，取得农业部核发的许可证。

　　第五条（申报）

　　申请许可证的，应当根据分级管理制度，向市或者区、县畜牧兽医主管部门提出，填写许可证申请表，并提交下列材料：

　　（一）动物防疫条件合格证（复印件）；

　　（二）种畜禽来源证明相关材料（复印件）；

　　（三）畜禽养殖代码；

　　（四）企业代码证（复印件）；

　　（五）其他按规定必须提供的材料。

　　第六条（受理）

　　市和区、县畜牧兽医主管部门应在收到申请之日起5个工作日内，完成受理。

　　第七条（验收）

　　负责审批的畜牧兽医主管部门应当在受理申请后成立由3名以上畜牧、兽医技术人员组成的验收小组，进行现场审查。验收小组根据现场验收标准，在听、看、评议的基础上得出验收结论。

　　现场验收标准由市和区、县畜牧兽医主管部门按照许可证管理权限分别制订，并及时向社会公布。

　　第八条（审批）

　　市和区、县畜牧兽医主管部门应当在受理申请之日起20个工作日内，根据验收结论，对符合条件的发放许可证；对不符合条件的，书面通知申请人，并说明理由。必要时应进行动物疫病检测、种畜禽遗传材料质量测定，并根据验收报告、检验测定结论做出决定。

　　第九条（换证）

　　许可证有效期满，持证者需申领新证的，应当在有效期满30日前向原发证机关提出申请，按本办法规定程序办理。

　　许可证遗失的，应当及时向原发证机关申请补发。

　　第十条（变更）

　　生产经营种畜禽的单位和个人变更生产经营范围的，必须办理许可证变更手续。

　　第十一条（备案）

　　区县畜牧兽医主管部门应当将许可证年度审批情况上报市畜牧兽医主管部门。

　　第十二条（施行日期）

　　本办法自印发之日起施行，有效期5年。