广东省广州市人民政府


广州市侵犯企业经营权投诉规则
广州市人民政府



第一条 为促进社会主义市场经济的发展，保证企业经营权的落实，保护企业的合法权益，根据《全民所有制工业企业转换经营机制条例》和《公司法》，制定本规则。
第二条 企业认为政府或者政府有关部门干预、侵犯其经营权的，均可以向受理投诉的工作机构进行投诉。属市人民政府管辖的企业向“广州市侵犯企业经营权投诉室”（设在市人民政府法制局）投诉；属各区、县级市管辖的企业，向各区、县级人民政府法制机构投诉；不服各区、县
级市人民政府对投诉所作出的处理决定，可向“广州市侵犯企业经营权投诉室”申诉。
第三条 投诉应当递交投诉书。投诉书应当载明下列内容：
（一）投诉人的企业名称、地址、法定代表人或者负责人姓名、电话号码；
（二）被投诉人的名称、地址；
（三）投诉的事实依据、要求和理由，投诉的日期。
第四条 对投诉的处理，由依法享有处理权的政府和政府有关部门作出处理决定，并应当制作处理决定书。投诉处理决定书一经送达即发生法律效力。
第五条 对投诉的处理，应当根据侵犯企业经营权不同情况分别进行处理。情节一般的，责令其改正；情节严重的，对主管人员和直接责任人员应当给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第六条 被投诉人对投诉人的投诉人得打击报复。如发现有打击报复行为的，按隶属关系由市、区、县级市人民政府对其责令改正或通报批评；情节严重的，建议有关部门给予主要负责人和直接责任人以行政处分。
第七条 对投诉处理决定不服的，投诉人可在收到处理决定书之日起15日内，或者法律、法规规定的其他期限内向人民法院起诉。被投诉人拒绝履行投诉处理决定的，建议有关部门对其主要负责人给予行政处分。
第八条 广州市侵犯企业经营权投诉室的投诉电话：3330360—3290、3390。
第九条 本规则所指的企业，包括国有企业、集体所有制企业和其他所有制形式的企业。
第十条 本规则由市人民政府法制局负责解释。
第十一条 本规则从发布之日起施行。




1994年9月21日
青海省人民政府


青海省人民政府令第29号


　　《青海省草原监理规定》已经省人民政府第２０次常务会议审议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　长　　田成平
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年五月二十日

　　　　　　　　　　　　　 青海省草原监理规定



　　第一条　为了保证草原法律、法规、规章的实施，加强草原监理工作，根据《青海省实施＜中华人民共和国草原法＞细则》，制定本规定。


　　第二条　本规定称草原监理，是指草原监理机构依法对单位和个人遵守草原法律、法规、规章情况进行监督检查以及查处草原违法行为的活动。


　　第三条　草原监理实行草原行政部门监理和群众监督相结合的方针。坚持以事实为依据，以法律为准绳和及时、准确的原则。


　　第四条　省草原行政部门主管全省草原监理工作。
　　州（地、市）、县草原行政部门主管本行政区域内的草原监理工作。


　　第五条　各级草原行政部门所属草原监理机构和乡（镇）人民政府具体负责本行政区域内草原监理工作。下级草原监理机构接受上级草原监理机构监督和指导。


　　第六条　草原监理机构的职责：
　　（一）监督、检查草原法律、法规、规章的贯彻执行；
　　（二）根据同级人民政府授权，办理草原使用权登记、造册和发证工作。协助办理使用或者征用草原等事宜；
　　（三）协助县级以上人民政府处理草原使用权争议，调解处理草原侵权行为；
　　（四）会同有关部门编制草原开发利用的综合规划，根据草场资源和牧草贮量，确定各类草场的适宜载畜量；
　　（五）对草原的管理、保护、建设和利用，进行指导和监督；
　　（六）负责辖区内草原防火日常管理工作；
　　（七）决定和执行行政处罚；
　　（八）办理其他有关草原监理事宜。


　　第七条　草原监理机构及监理人员履行草原监理职责时，享有下列权力；
　　（一）调查、询问有关人员；
　　（二）进入草原违法现场进行勘验、检查；
　　（三）查阅、复制有关文件、资料，了解有关情况；
　　（四）要求有关单位和人员提供有关情况，或报送有关的文件资料；
　　（五）责令停止和制止违法行为。


　　第八条　草原监理包括下列内容：
　　（一）草原开垦行为；
　　（二）草原使用权转让、出租、变更、终止、继承行为；
　　（三）草原上采挖经济、药用、固沙植物行为；
　　（四）草原上采砂、采石、采金、采土、挖草皮、掘壕沟行为；
　　（五）草原设施建设保护和合理使用情况；
　　（六）草原环境保护情况；
　　（七）草原火灾的预防和扑救行为；
　　（八）征收和交纳草原使用费、补偿费情况；
　　（九）法律、法规、规章规定需要监理的其他事项。


　　第九条　草原监理机构和乡人民政府在监理过程中对举报和发现有违反《青海省实施＜中华人民共和国草原法＞细则》第三十二条规定行为之一的，应当立案处理。重大案件报上级草原监理机构备案。
　　草原监理机构应自立案之日起三日内通知当事人。
　　经查证认为违法行为轻微、不需要追究法律责任的案件，草原监理机构应当书面通知当事人。


　　第十条　草原监理人员办理案件时，遇有下列情况之一的应当回避：
　　（一）是案件的当事人或者当事人的近亲属；
　　（二）与本案有利害关系的；
　　（三）与本案的当事人有其他关系，可能影响案件的公证处理的。


　　第十一条　对违法事实清楚，证据充分的草原违法案件，应当在受理后三十日内由县级以上草原监理机构或乡（镇）人民政府作出处罚决定。
　　对处于２０元以下罚款或事后处罚难以执行的，草原监理人员可按有关规定当场进行处罚。


　　第十二条　执法人员实施当场处罚的，应有二人以上共同进行，同时出具统一制发、编有号码并由执罚人员签名的罚款收据，不出具罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。


　　第十三条　对同一违法行为不得重复处罚。罚款应出据省财政厅统一制发的罚没票据。


　　第十四条　草原监理人员由省草原监理机构统一考核合格，取得《草原监理证》后，方能上岗。
　　草原监理人员执行职务时必须佩戴草原监理标志和出示监理证件。


　　第十五条　草原监理机构在监理过程中发现与国家草原法律、法规、规章相抵触的规范性文件，应当按照规定提请有关人民政府作出处理。


　　第十六条　草原监理机构应当建立草原监理工作报告制度，定期向同级人民政府和上级草原监理机构作出报告。


　　第十七条　有下列事迹之一的单位和个人，由县级以上人民政府草原行政部门给予奖励：
　　（一）长期从事草原监理工作，成绩显著的；
　　（二）发现破坏草原行为，及时制止或检举报告的；
　　（三）在查处草原违法案件中做出贡献的。


　　第十八条　拒绝、阻碍草原监理人员依法执行职务的，由公安机关依照有关规定进行处罚；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。


　　第十九条　草原监理人员有下列行为之一的，由所在单位给予行政处分。触犯刑律的，移交司法机关处理：
　　（一）违反规定收缴、管理、使用和挪用、贪污草原使用费、草原补偿费的；
　　（二）玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的；
　　（三）违反本规定的其他违法乱纪行为。


　　第二十条　当事人对草原监理机构作出的行政处罚不服的，可依法提起复议，或向人民法院起诉。


　　第二十一条　本规定由青海省畜牧厅负责解释。


　　第二十二条　本规定自发布之日起施行。