国家工商行政管理局


国家工商行政管理局关于集中开展元旦、春节“两节”市场整治的通知
国家工商行政管理局




各省、自治区、直辖市、计划单列市及副省级城市工商行政管理局：
2000年即将到来，根据全国工商行政管理工作会议的要求和局领导指示，为规范市场交易行为，严厉惩治制售假冒伪劣商品的不法行为，确保2000年元旦、春节“两节”市场的繁荣有序和安定稳定，让全国人民过好欢乐、祥和的节日，现就开展“两节”市场整治有关工作及具
体事项通知如下：
一、加强组织领导，责任落实到人
各级工商行政管理机关要站在讲政治的高度，充分认识到2000年“两节”市场整治的重要意义。要精心组织，周密安排；各级领导要分工负责，定点挂钩当地重点市场，狠抓节前查、节中查和重点查“三查”工作，充实市场管理力量，进一步加大巡查力度，严把市场准入关，强化
交易渠道监管，切实维护“两节”市场秩序。
二、突出工作重点，加大监管执法力度，开展全面整治工作
1．要重点管好乡镇以上重点集贸市场、批发市场，加强对重要农副产品、食品、烟花爆竹、香烟、酒类、饮料、药品、保健品、化妆品、家用保暖、洗浴、照明等关系人民群众身心健康的消费品的监管工作。特别是要加强对食用油及肉类产品的产地、屠宰、运输和交易等环节的规范
管理，配合有关部门扑杀处理带疫牲畜及动物产品，不容许其进入消费领域。依法严格验证验章，无检疫证明或检疫证明过期、证物不符的牲畜和动物产品，不准上市，避免其危害人民身体健康。对销售腐烂、变质和过期失效食品、食用油、饮料等商品的，要依法从严处理。
2．要督促市场开办单位和各类市场开发建设中心或市场服务中心履行职责，维护市场环境卫生，美化场貌场容，营造节日气氛；进一步提高服务质量，为广大消费者提供干净、整洁、舒心的购物环境。
3．在加强日常监管的同时，各地要结合开展的“打假维权”及“百城万店无假货”活动，针对假冒伪劣商品严重的重点地区、重点商品，对各类批发市场、集贸市场、车站、码头、个体经销店、城乡结合部及有嫌疑的制假售假窝点进行重点检查，同时严厉打击强买强卖的“菜霸”、
“肉霸”、“鱼霸”等欺行霸市行为，对情节严重、屡教不改、严重扰乱市场秩序的要依法严惩，触犯刑律的，移送司法部门处理。
4．严格监管“两节”期间各种展销会和租赁柜台经营活动。严格按照《租赁柜台管理办法》、《商品展销会管理办法》的要求，规范管理制度，坚决取缔各种非法展销会和柜台，从重从快查处违法展销活动和骗买骗卖、销售假冒伪劣商品的行为及各种损害消费者合法权益的行为。
5．认真清除不良文化。各级工商行政管理机关要主动和公安、文化等部门搞好配合，对各种书市、个体书摊、音像市场及放映点、电子游艺室、网吧等经营场所进行检查，取缔各种非法摊点，彻底收缴“法轮大法”等政治性及黄色淫秽非法出版物，清除各种非法小广告，扫除文化垃
圾，进一步净化“两节”文化市场。
6．强化消防、防火意识，维护“两节”市场安全。要坚决而有效地克服麻痹思想，落实管理措施，配合公安等部门对消防、防火设施集中进行检查，发现问题，要及时纠正，以消除消防和火灾的隐患。
三、继续加强粮食收购市场管理工作
要充分发挥市场巡查制的优点，加大对粮食收购市场、粮食加工经营单位、粮食批发交易市场、集贸市场以及车站、码头、港口等环节的管理，围绕“一打击、两规范”活动，严厉打击各种非法收购、运销粮食的行为。对趁“两节”之机从事违法收购粮食活动的，要依法从严惩处。
四、进一步加强旅游市场的管理工作
“两节”期间正值旅游旺季。工商行政管理机关要会同旅游管理部门加大对旅游风景区的监管执法力度，重点检查各类旅游行业经营单位和风景区个体工商户的经营行为。要严肃查处虚假旅游组团广告、销售假冒伪劣旅游产品的违法行为。
五、搞好协调服务工作，维护社会稳定
各级工商行政管理机关要积极创造条件，支持国合商业企业进场经营，依法规范个体私营经济的经营行为。要鼓励支持长途贩运和“菜篮子”基地进场直销，支持搞活粮食销售市场和零售市场，为确保货源、维持商品价格稳定、活跃商品流通作出努力。
六、搞好协作和宣传工作，发挥群众组织和新闻舆论的社会监督作用
要加强与质量技术监督、物价、公安、卫生检疫、环保等部门的配合协作，齐抓共管，共同做好市场整治工作；充分发挥各地“3．15”投诉举报网络和基层工商所的职能作用，快速、及时、准确、认真地处理消费者投诉；要注意充分发挥个体劳动者协会、消费者协会以及市场自律
机构等组织的作用，一方面对经营者进行守法经营教育，一方面通过自律管理，对经营行为进行监督，发现问题及时解决；要通过新闻媒介，对典型违法案例予以曝光，震慑不法分子，使之守法经营。
各地接本通知后，要立即将本通知精神传达到基层工商所，并切实抓好落实工作，有何问题及重要情况要及时向国家工商行政管理局报告。



1999年12月15日
浙江省中共绍兴市委办公室、绍兴市人民政府办公室


中共绍兴市委办公室、绍兴市人民政府办公室关于认真学习贯彻《浙江省村级组织工作规则（试行）》的通知

市委办发［2005］49号




各县（市、区）委、人民政府：

　　最近，省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《浙江省村级组织工作规则（试行）》（浙委办〔2005〕34号，以下简称《村级组织工作规则》），这是省委、省政府从我省实际出发，切实加强以党组织为核心的村级组织建设的重要措施。现就学习贯彻《村级组织工作规则》的有关问题通知如下：

　　一、充分认识贯彻落实《村级组织工作规则》的重要意义

　　省委办公厅、省政府办公厅印发的《村级组织工作规则》，是全面加强村级组织规范化、制度化建设的重要政策性文件，对于切实加强和改进党对农村工作的领导，全面推进以党组织为核心的村级组织建设，建立健全村党组织领导的村民自治运行机制，不断增强村级班子的整体功能，具有十分重要的意义。目前，我市村级组织换届选举工作基本结束，在新的一届村级组织开始运作之际，认真抓好《村级组织工作规则》的学习贯彻，更具有十分重要的现实意义。各级党委政府要从加强党的执政能力建设，巩固党在农村的执政基础，推进农村改革发展稳定的战略高度，充分认识贯彻落实《村级组织工作规则》的重要性，并以此为契机，认认真真、扎扎实实地抓好村级组织的规范化建设，为推进率先发展、实现富民强市提供坚强的组织保证。

　　二、认真抓好《村级组织工作规则》的学习宣传

　　全市各级党委、政府要周密安排和精心组织好《村级组织工作规则》的学习。一要及时印发《村级组织工作规则》，做到每位乡镇（街道）干部、村主职干部人手一册。二要把《村级组织工作规则》的学习作为村干部上岗培训的主要教材和重要内容。采取宣讲、研讨、知识竞赛等各种形式，使广大村干部领会精神，明确要求，查找存在的突出问题，明确今后的努力方向。同时，组织必要的测试，提高学习培训的效果。各乡镇（街道）在组织好村干部学习培训的同时，要组织好乡镇（街道）干部和农村工作指导员的学习培训，使他们全面掌握《村级组织工作规则》的具体内容和要求。三要做好面向社会的宣传工作。充分利用各种新闻媒体和村务公开栏等宣传阵地，通过召开党员大会、村民代表会议、村民会议进行专题学习，使广大党员干部和群众了解《村级组织工作规则》的主要内容，更好地监督村级组织按照《村级组织工作规则》的要求实行民主决策、民主管理、民主监督。

　　三、结合实际抓好《村级组织工作规则》的贯彻落实

　　各地要对照《村级组织工作规则》的要求，对村级组织规范化建设情况进行一次检查和梳理，在此基础上，结合实际提出贯彻实施的具体办法，进一步健全和完善村级组织工作制度，提高村级组织建设规范化水平。要把贯彻落实《村级组织工作规则》作为今年换届后村级组织建设的重中之重，作为解决目前村级组织建设中存在的突出问题的有效抓手，并与“五好”村党组织创建活动和明年上半年开展的农村党员先进性教育活动结合起来，将贯彻落实情况作为“五好”村党组织创建的重要内容，作为农村党员先进性教育活动准备阶段的一项重要工作。各级党委、政府和有关部门要加强督促检查，年底前组织力量对有关贯彻落实情况进行一次检查，及时总结经验，发现和解决工作中存在的问题，真正使《村级组织工作规则》落到实处。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共绍兴市委办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　绍兴市人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年六月十五日