山西省政府


山西省农村五保户供养工作试行办法
山西省政府



第一条 为进一步完善农村现行的五保供养办法，保障五保户的生活，体现社会主义制度的优越性，根据《宪法》策四十五条之规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 做好农村五保供养工作，是各级人民政府的责任，也是每个村民应尽的义务。
对因年老、疾病、残废而丧失劳动能力，又无依无靠、无任何经济收入的农村公民（含无人收养的无劳动能力的孤儿），应采取多种供养形式，保障他们的生活，做到保吃、保穿、保住、保医、保葬（孤儿保教）。
丧失劳动能力的老人，有成年子女者，按《宪法》、《婚姻法》之规定，由成年子女赡养；子女因常年患病或残疾无力赡养的，也应五保。
第三条 确定五保户，须由五保户本人申请，村民委员会审查同意，乡（镇）人民政府批准，发给《五保供养证书》。《五保供养证书》由省统一印制，以县人民政府名义发放，乡（镇）人民政府承办。
第四条 对五保户实行五保，可以由乡、村集体供养，也可以由亲友或其他人供养。集体供养、亲友或其他人供养，都要签订《五保供养协议》和《遗赠扶养协议》。其中集体供养，除举办敬老院外，还可采取其他灵活多样的办法。
第五条 集体供养的五保户所需一切费用，由乡（镇）人民政府统一从公益金中提留，建立乡（镇）五保专项基金。五保户的口粮、蔬菜、副食品等生活标准，由乡（镇）人民政府根据五保户所在地的经济状况，保证达到当地群众的平均生活水平。
五保户由亲友或其他人供养的，供养人要负担五保户生养死葬所需的全部费用和日常生活所需的一切劳务。
五保户的住房维修、用水、粮食加工等劳务，由村民委员会派义务工承办或由负责供养的亲友或其他人承办；五保户患病，由村民委员会派专人或由负责供养的亲友或其他人护理和就医治疗：五保户去世，由村民委员会或负责供养的亲友或其他人本着节俭原则妥善安葬，有火化条件的
要推行火葬。所需医疗费和丧葬费，属于集体供养的，从乡（镇）五保专项基金中支付；属于亲友或其他人供养的，由供养人支付。
孤儿到入学年龄，要安排就学。十六周岁前的学习费用，属于集体供养的，从乡（镇）五保专项基金中支付；属于亲友或其他人供养的，由供养人支付。
第六条 五保户的房屋及其他财产，受法律保护。
五保户去世，其财产按《中华人民共和国继承法》处理。按照《五保供养协议》和《遗赠扶养协议》，属于乡、村集体供养的，由五保户所在村村民委员会继承；属于亲友或其他人供养的，由供养人继承。
第七条 乡（镇）人民政府和村民委员会都要建立五保户档案，建立五保工作责任制。要选派责任心强、积极热情、作风正派的干部和群众负责做好五保工作。乡（镇）人民政府每年都要组织检查，对成绩显著的予以表彰、奖励；对▲扣、勒索、侵占五保户财物，刁难、虐待五保户等
行为，要严肃处理。造成五保户非正常死亡者，要追究责任。
第八条 各县（市、区）人民政府可根据当地情况作出补充规定。
第九条 本办法自发布之日起施行。



1985年6月3日
海关总署


关于执行《关于从国外引进技术改造项目的技术、设备减、免关税和工商（统一）税问题的通知》的通知
海关总署


财政部、海关总署《关于从国外引进技术改造项目的技术、设备减、免关税和工商（统一）税问题的通知》已于一九八三年一月二十七日发给你们执行。现对《通知》中的有关问题通知如下：
一、《通知》第一条规定“按技术转让合同必需随附的仪器、设备，免征进口关税和工商（统一）税”，目的是鼓励引进先进技术，少进口设备，逐步提高我国的设备制造能力，促进我国工业的发展。所称“按技术转让合同必需随附的仪器、设备”是指以引进技术为主，随附进口的仪
器、设备。该项技术转让合同限于经对外经济贸易部技术进出口局批准对引进的技术实行优惠汇价的，以引进专利、诀窍为主要内容的许可证合同和以改进工程技术设计或产品结构设计为主要内容的顾问咨询合同。上述经批准的技术转让合同必需随附的仪器、设备并用于技术改造的可免征
关税和工商（统一）税。
二、《通知》第二条所称“关键仪器和设备”，是指经批准的技术改造项目进口生产必需的机器、仪器、仪表。但不包括新建企业或按基建程序审批为扩大现有企业生产能力为目标而进口的仪器、设备。
三、进口仪器、设备减、免税申请手续。凡委托外贸专业进出口总公司订购进口的，委托进口单位应于货物进口前持凭国家经委或省、市、自治区经委签发的“项目列入技术改造计划证明书”（见附件一）及订货卡片（附一份汇总表）；如属于技术转让合同必需随附的仪器、设备还应
提供对外经济贸易部技术进出口局对引进的技术实行优惠汇价的证件向海关总署申请，经海关总署审核并在订货卡片上加盖印章后，送有关外贸专业进出口总公司，凭以办理减、免税手续。凡委托外贸专业进出口分公司订购进口的及其他单位自行进口的，委托进口单位或进口单位应于货物
进口前持凭上述证件并按附表格式填写“进口技术改造设备减免税申请表”（见附件二）一式两份向进口地海关申请，经海关核准后，一份留海关存查，一份发还申请人，于货物申报进口时，交海关凭以办理减、免税手续。但为便利申请和审批，如申请单位所在地设有海关的，也可就近向
所在地海关办理。（注：海关总署（84）署税字第1120号通知规定：从一九八五年一月一日起，委托外贸专业进出口总公司订购进口的技术改造设备，一律改由主管海关办理减免税手续。）
四、财政部、海关总署（83）财税字第30号文下达以前，我署根据中共中央中发（82）6号文件的规定精神，对进口仪器、设备批准减税或免税的，继续执行。
审批技术改造项目进口仪器、设备减免税，是一项工作量很大影响面很广的工作，请你们注意总结经验，有何问题和意见及时报署。



1983年2月10日